上海將對高能耗劣勢企業(yè)實施淘汰制度。5月17日舉行的例行新聞發(fā)布會披露,上海市政府最近頒布《關于進一步加強本市節(jié)能工作的若干意見》,要求新建工業(yè)項目萬元增加值能耗原則上不能高于全市萬元工業(yè)增加值能耗平均水平的2倍。
優(yōu)化產業(yè)結構是完成節(jié)能降耗目標和任務的關鍵,上海市將加快形成以服務經濟為主的產業(yè)結構,降低高耗能產業(yè)的比重。據(jù)悉,對鐵合金、小鋼鐵、建材、化工等高能耗產業(yè)中的高污染、低效益企業(yè),上海將制定計劃,有步驟地實行關、停、改。同時,新建項目也將經受“能耗審核”的考驗。據(jù)悉,以后上海市固定資產投資項目的可行性研究報告要進行合理用能論證,在招商引資中,新建項目必須達到本行業(yè)能耗國際或國內先進水平。
根據(jù)這份《若干意見》,建筑、交通和可再生能源,將成為上?!叭齻€節(jié)能新領域”?!笆晃濉逼陂g,上海的建筑用能和交通用能都將繼續(xù)快速增長,預計將新增民用建筑1.8億平方米,而成品油消費也正以每年10%以上速度增長,其中交通用油占到近60%。據(jù)悉,上海將把建筑物作為耗能產品,建立建筑物能效的標識制度,并鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節(jié)能環(huán)保型車輛和新能源汽車。此外,為了鼓勵開發(fā)利用可再生能源,新的《若干意見》規(guī)定可再生能源利用量可扣減使用單位的耗能總量。
能耗目標是否完成,還將成為上海市各級領導干部的考核指標。據(jù)悉,上?!笆晃濉币?guī)劃綱要確定了到2010年全市萬元GDP綜合能耗比“十五”期末下降20%的目標。新頒布的《若干意見》將這一目標進行分解,明確了相關部門的工作責任,并將節(jié)能降耗責任和成效納入各級政府、各個部門目標責任制和領導干部年度考核體系中。