近日，福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳出臺(tái)《福建省工傷保險(xiǎn)實(shí)施平安計(jì)劃工作方案》，計(jì)劃今年首先實(shí)現(xiàn)大中型煤礦企業(yè)農(nóng)民工全部參加工傷保險(xiǎn)；到2008年，基本實(shí)現(xiàn)全部煤礦、非煤礦山企業(yè)和大部分建筑企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。
工作方案規(guī)定，要優(yōu)先解決農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)問(wèn)題，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得無(wú)故拒絕、拖延符合參保條件的用人單位為農(nóng)民工辦理工傷保險(xiǎn)手續(xù)。
用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，可以在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)，繳納保險(xiǎn)費(fèi)；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，農(nóng)民工工傷按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的政策規(guī)定享受待遇。跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在外省注冊(cè)，但在福建境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，如未在注冊(cè)地參加工傷保險(xiǎn)的，必須在福建省參保。探索在各地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間建立參保協(xié)查機(jī)制，用人單位未在注冊(cè)地為農(nóng)民工辦理參保手續(xù)的，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)查結(jié)果，要求其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地為招用的農(nóng)民工辦理參保手續(xù)。
用人單位在注冊(cè)地和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地均未參加工傷保險(xiǎn)的，農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險(xiǎn)待遇。農(nóng)民工發(fā)生事故傷害或患職業(yè)病，用人單位未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)的，農(nóng)民工個(gè)人及其直系親屬可以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出申請(qǐng)。對(duì)跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)的農(nóng)民工，工傷后的長(zhǎng)期待遇可試行一次性支付和長(zhǎng)期支付兩種方式，供工傷農(nóng)民工選擇。
各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與安監(jiān)、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)密切合作，運(yùn)用安全生產(chǎn)許可證等強(qiáng)制手段，將參加工傷保險(xiǎn)作為頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的必備條件，加快推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。（陳 斯）
