7月14日，國家發(fā)展和改革委員會、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、國家林業(yè)局、國家糧食局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2006年退耕還林計劃的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2006]1398號）。
通知明確指出：根據(jù)國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議精神，2006年安排退耕還林400萬畝，配套荒山荒地造林1450萬畝。
通知對2006年退耕還林任務(wù)提出了兩項要求，一是2006年退耕還林任務(wù)安排的原則：2006年安排退耕還林任務(wù)要嚴(yán)格限定在25度以上水土流失嚴(yán)重的陡坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地。要確保留足退耕農(nóng)戶的口糧田，西南地區(qū)退耕農(nóng)戶人均口糧田不少于0.5畝，西北地區(qū)人均口糧田不少于2畝，口糧田不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的地方，不安排退耕還林任務(wù)。各?。▍^(qū)、市）在安排退耕還林任務(wù)時，要向生態(tài)建設(shè)重點地區(qū)集中，不搞平均主義。二是2006年退耕還林工作的重點要放在鞏固成果上：各地要按照“十一五”退耕還林工作鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)的總體指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識進(jìn)一步做好退耕還林工作的重要性，切實把工作重點轉(zhuǎn)到鞏固退耕還林成果上來，妥善解決好農(nóng)民的吃飯、燒柴和長遠(yuǎn)生計問題。認(rèn)真搞好“五個結(jié)合”，加強川地、緩破地基本農(nóng)田建設(shè)，確保退耕農(nóng)戶口糧基本自給；繼續(xù)加強沼氣、小水電等農(nóng)村能源建設(shè)，有效保護(hù)林草植被；對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口繼續(xù)實行生態(tài)移民，異地扶貧；大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收；繼續(xù)推行封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)，擴大林草保護(hù)面積，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，切實把退耕還林工作與糧食生產(chǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機地結(jié)合起來，確?！巴说孟?、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。
