11月2日下午，遼寧省委召開常委會議，就深入貫徹落實省第十次黨代會精神進(jìn)行全面部署。省委書記、省人大常委會主任李克強(qiáng)主持會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要全面深入貫徹落實省第十次黨代會精神，確保黨代會確定的目標(biāo)、任務(wù)逐項落到實處，緊緊圍繞實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興這一中心任務(wù)，調(diào)動各方面的積極性，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀振興的強(qiáng)勁氣勢，不斷推動遼寧省各項工作在更高起點上實現(xiàn)新的突破。
會議認(rèn)為，剛剛閉幕的省第十次黨代會是在遼寧省進(jìn)入實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興新階段召開的一次十分重要的會議。這次黨代會全面回顧總結(jié)了省第九次黨代會以來遼寧省各項工作中取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗，深刻分析了當(dāng)前我們面臨的新形勢，進(jìn)一步明確了今后五年全省工作的指導(dǎo)思想，制定了在改革開放中建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地、以縣域經(jīng)濟(jì)為載體建設(shè)社會主義新農(nóng)村、以解決群眾利益問題為重點構(gòu)建和諧遼寧，努力實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的主要任務(wù)、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略措施。貫徹落實好省第十次黨代會精神，對于我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)、加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興具有十分重要的意義。全省各級黨組織要把貫徹落實會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到省第十次黨代會精神上來，認(rèn)真研究貫徹落實的具體工作思路和措施，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾心往一處想、勁往一處使，繼續(xù)保持一心一意謀發(fā)展、萬眾一心促振興的強(qiáng)大合力，加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的宏偉事業(yè)。
會議強(qiáng)調(diào)，貫徹落實省第十次黨代會精神，要緊密結(jié)合當(dāng)前工作實際，推動各項工作取得新的更加扎實的成效。要緊緊抓住東北振興和沿海開放雙重機(jī)遇，以體制機(jī)制創(chuàng)新為著力點，在改革開放中加快推進(jìn)國家新型產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐。要在前一階段工作基礎(chǔ)上，堅持不懈地推進(jìn)國有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步煥發(fā)國有企業(yè)的生機(jī)與活力，使國有企業(yè)在推動全省經(jīng)濟(jì)增長中的爆發(fā)力充分釋放出來。遼寧省有較長的沿海地帶，省內(nèi)腹地也處于近海地區(qū)，全省上下都要進(jìn)一步強(qiáng)化沿海意識，通過切實有效的舉措，有重點、有步驟地積極推進(jìn)“五點一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和沿海經(jīng)濟(jì)，構(gòu)筑沿海與腹地優(yōu)勢互補、互為支撐、良性互動的全面開放新格局。要把改革、改組、改造有機(jī)結(jié)合起來，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，重點發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè)、高加工度原材料工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、有比較優(yōu)勢的加工工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育一批市場競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展。要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)遼寧老工業(yè)基地全面振興，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要抓緊規(guī)劃和建設(shè)一批交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，盡早投入運行，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。
會議指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要組成部分，要把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要載體，加快形成新的增長點。要結(jié)合各自區(qū)位特點，確定發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和信息化服務(wù)，重點支持一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)，形成一批農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，推動全省農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬融資渠道，吸引各類資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)項目建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。進(jìn)一步落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，完善和落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)。加大農(nóng)村對口扶貧和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)力度，健全和完善對失地農(nóng)民、農(nóng)民工等特殊群體的保障制度。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行質(zhì)量，落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”和其他各項助學(xué)政策。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實實在在的成效。
會議強(qiáng)調(diào)，要按照黨代會確定的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，堅持以人為本，以解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，把構(gòu)建和諧遼寧的任務(wù)落到實處。通過不懈努力，使城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入有較快增長、困難群體生活有較大改善、人民生活水平有顯著提高，讓人民群眾共享發(fā)展振興的成果。要始終高度重視民生問題，進(jìn)一步努力改善人民群眾基本生產(chǎn)生活問題。要以實現(xiàn)城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)為重點，全面落實各項就業(yè)扶持政策，完善創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作體系，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，確保今年底基本完成5萬平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)。同時抓緊規(guī)劃，明年開始啟動5萬平方米以下集中連片棚戶區(qū)改造工作。充分發(fā)揮社會救助體系的功能，逐步解決困難群眾的飲水、行路、子女就學(xué)、冬季供暖和大病救濟(jì)等問題。要以建設(shè)社會治安綜合治理先進(jìn)省為載體，大力推進(jìn)平安建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。要切實加強(qiáng)制度建設(shè)，落實依法治省方針，依靠法律和制度保障社會公平正義。要以社會主義核心價值體系為根本努力建設(shè)和諧文化，牢固樹立社會主義榮辱觀，大力弘揚知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)。要營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。
會議要求，要大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為實現(xiàn)遼寧全面振興提供堅強(qiáng)的保證。要把貫徹落實六中全會精神與深入學(xué)習(xí)宣傳省黨代會精神緊密結(jié)合起來，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實精神，頑強(qiáng)拼搏，埋頭苦干，一步一個腳印地推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭把思想統(tǒng)一到省第十次黨代會精神上來，以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)，扎扎實實抓好今年后兩個月的各項工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為做好明年工作奠定堅實的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步落實目標(biāo)責(zé)任制，對黨代會確定的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解，制定切實可行的措施，真抓實干，形成一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實、層層抓解決問題的良好局面，扎扎實實推進(jìn)各項工作。
