全國鐵路科技大會今天在北京隆重召開。鐵道部黨組書記、部長劉志軍強調(diào)，站在新的起點上，進一步提升鐵路自主創(chuàng)新能力，加快實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化，為建設創(chuàng)新型國家、促進我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。
國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶、科學技術部副部長曹健林出席會議并講話。中國工程院副院長劉德培、中國科學技術協(xié)會黨組成員苑鄭民、國家科技獎勵工作辦公室主任陳傳宏等領導應邀出席會議。
鐵道部黨組成員、副部長彭開宙，胡亞東，陸東福，盧春房，王志國；部黨組成員、紀委書記安立敏；部黨組成員、中華全國鐵路總工會主席國一民；鐵道部原副部長、全國政協(xié)常委、中國工程院院士孫永福；鐵道部原副部長、鐵道部高速鐵路建設領導小組副組長蔡慶華；中華全國鐵路總工會原主席黃四川出席會議。
張國寶指出，近年來，鐵道部立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全面實施《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和鐵路“十一五”規(guī)劃，各項工作都取得了顯著成效，我國鐵路進入了歷史上發(fā)展最好的時期。為了加快我國鐵路技術裝備制造步伐，鐵道部集中鐵路市場的資源，引進了時速200公里及以上動車組和大功率機車技術，大大地縮小了我國與國際先進水平的差距，實現(xiàn)了核心技術的全面轉(zhuǎn)讓和國內(nèi)生產(chǎn)，成為繼三峽成功引進世界先進發(fā)電設備技術之后，又一個引進消化吸收國外先進技術，大幅度提升我國技術裝備設計制造水平的成功范例。尤其值得肯定的是，鐵路在加快技術發(fā)展的過程中，不僅立足于提升鐵路技術裝備水平，而且立足于促進技術裝備制造的現(xiàn)代化，大力扶持國內(nèi)重點企業(yè)，使一大批國內(nèi)骨干企業(yè)在較短時間內(nèi)全面完成了工業(yè)化改造和技術升級，同時帶動和促進了相關產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新和發(fā)展，為振興民族工業(yè)作出了重大貢獻。
張國寶希望鐵路部門繼續(xù)把科技創(chuàng)新作為鐵路工作的重點，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，大力推進自主創(chuàng)新，力爭盡快突破一大批重大技術，為鐵路發(fā)展提供強有力的技術支撐。國家發(fā)改委將一如既往地對鐵路工作和鐵路科技創(chuàng)新工作給予支持。
曹健林代表科學技術部對大會的召開表示熱烈的祝賀。他說，鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展一直起著全局性的支撐作用，自主創(chuàng)新，將對我國可持續(xù)發(fā)展起到重要保障作用。我國鐵路依靠自主創(chuàng)新，成功建成了具有世界一流水平的青藏鐵路，在大秦線開行了兩萬噸重載組合列車，實施了六次大面積提速調(diào)圖，確保了對國民經(jīng)濟快速發(fā)展的持續(xù)支持。在新的形勢下，鐵路運輸能力和供給還遠遠不能滿足不斷增長的社會需求，我們必須盡快形成強大的自主創(chuàng)新能力，確保經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?？萍疾恳回炛匾曡F路的科技創(chuàng)新，《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》已明確將高速軌道交通技術列為中心主題?？萍疾繉⑦M一步加強與鐵道部在科技工作中的合作，共同推動我國鐵路自主創(chuàng)新向更高更遠的目標邁進。
劉志軍在會上作了《加快推進我國鐵路現(xiàn)代化建設，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠運力保障》的講話。他指出，黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央和國務院正確領導下，鐵道部黨組堅持以科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導，按照中央關于建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略部署，堅定不移地走中國特色鐵路自主創(chuàng)新之路，我國鐵路技術創(chuàng)新實現(xiàn)歷史性跨越。青藏鐵路工程建設技術和運營管理達到世界先進水平，既有線提速技術躋身世界先進行列，機車車輛裝備現(xiàn)代化取得重大進展，鐵路重載運輸技術達到世界先進水平，鐵路客運專線建設技術取得重大突破，鐵路客站設計施工技術實現(xiàn)重大創(chuàng)新，通信信號和信息化技術邁上新臺階，安全技術裝備水平大幅提升。劉志軍說，技術創(chuàng)新大大推動了我國鐵路運輸生產(chǎn)力的發(fā)展，和諧鐵路建設充滿生機與活力。黨的十六大以來，是我國鐵路現(xiàn)代化建設步伐最快、發(fā)展變化最大、成效最為顯著的時期，也是鐵路為經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的時期。
劉志軍闡述了我國鐵路技術創(chuàng)新的基本經(jīng)驗：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，立足經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局，以提高鐵路自主創(chuàng)新能力為目標，以掌握先進裝備核心技術為重點，著力構建以鐵道部為主導，以企業(yè)為主體，面向鐵路運輸和鐵路建設主戰(zhàn)場，產(chǎn)學研相結合的鐵路技術創(chuàng)新體系和保障機制，堅定不移地走中國特色鐵路自主創(chuàng)新之路。他從技術創(chuàng)新必須瞄準世界一流水平、必須堅持三種創(chuàng)新方式的有機結合、必須充分發(fā)揮鐵路管理體制優(yōu)勢、必須做強做大民族工業(yè)四個方面進一步闡述了基本經(jīng)驗的深刻內(nèi)涵。劉志軍在深入分析鐵路科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢的基礎上，提出了“十一五”鐵路技術創(chuàng)新工作的總體要求和鐵路技術創(chuàng)新的目標。“十一五”鐵路技術創(chuàng)新工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略決策，全面落實中央確定的“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技發(fā)展指導方針，以建設創(chuàng)新型鐵路為目標，以增強自主創(chuàng)新能力為核心，緊密圍繞和諧鐵路建設，全面推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，突破一批重大關鍵技術，加快完善鐵路創(chuàng)新體系，發(fā)展壯大鐵路科技人才隊伍，不斷提升鐵路科技創(chuàng)新水平，為加快實現(xiàn)我國鐵路現(xiàn)代化提供強有力的技術支撐?！笆晃濉辫F路技術創(chuàng)新的目標是：加快建立我國鐵路客運專線建設和運營管理的成套技術體系；加快建立我國鐵路動車組和大功率交流傳動機車的技術體系；完善我國鐵路既有線提速技術成套技術體系；完善我國高原鐵路成套技術體系；系統(tǒng)掌握重載運輸成套技術；盡快建成功能完善的信息系統(tǒng)；加快構建鐵路安全技術體系；大力推廣節(jié)能環(huán)保技術；加強創(chuàng)新平臺和基地建設；加快培養(yǎng)具有世界水平的專家和創(chuàng)新團隊。到2010年，我國鐵路科技綜合實力接近或達到世界先進水平，我國鐵路現(xiàn)代化建設躍上一個新的平臺。
劉志軍要求，圍繞上述總體要求和目標，著力抓好八項重點任務：系統(tǒng)掌握客運專線建設和運營管理技術；推動機車車輛裝備技術實現(xiàn)新跨越；進一步完善我國鐵路重載運輸技術體系；加快推進鐵路信息化建設；積極推進設備安全檢查維修技術現(xiàn)代化；廣泛推廣節(jié)能環(huán)保新技術；切實加強鐵路基礎理論研究；加快完善鐵路技術標準體系。
劉志軍指出，要加強組織領導，完善體制機制，加強人才培養(yǎng)，加大科技投入，營造創(chuàng)新文化，充分調(diào)動全路干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，推動鐵路科技創(chuàng)新工作深入發(fā)展。
陸東福在鐵路科技工作報告中全面總結了四年來鐵路科技工作，對今后一個時期推進鐵路科技創(chuàng)新工作進行部署。一是統(tǒng)一思想，把不斷增強鐵路自主創(chuàng)新能力放在科技工作的首位。二是圍繞和諧鐵路建設目標，落實鐵路技術創(chuàng)新的工作任務。要明確鐵路科技發(fā)展的目標，建立我國鐵路客運專線建設和運營管理的成套技術體系，建立我國鐵路動車組和大功率交流傳動機車的技術體系，系統(tǒng)完善我國鐵路既有線提速成套技術體系，系統(tǒng)掌握重載運輸成套技術，建立我國高原鐵路成套技術體系，建成功能完善的鐵路信息系統(tǒng)，加快構建鐵路安全技術體系，大力推廣節(jié)能環(huán)保技術，整合鐵路行業(yè)科技資源。同時，要抓好主要技術領域科技攻關工作。三是集中力量組織好時速300至350公里動車組、無砟軌道、CTCS－3級列控系統(tǒng)、客運專線牽引供電系統(tǒng)、運營調(diào)度系統(tǒng)、旅客服務系統(tǒng)、大型客站、特大橋梁特長隧道、大功率交流傳動機車、綜合檢測列車10項重大專項的實施。
陸東福提出，要精心組織，落實措施，抓好鐵路科技重點工作。第一，提高認識，加強領導。全路干部職工要認真學習，深刻領會部黨組《決定》和劉志軍部長講話精神，明確目標任務，不斷提高增強鐵路自主創(chuàng)新能力重要性和緊迫性的認識。各級領導干部要高度重視創(chuàng)新能力、創(chuàng)新體系和創(chuàng)新機制的建設，扎實推進《鐵路科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的實施。
第二，完善體系，創(chuàng)新機制。一是要繼續(xù)推進鐵路科技體制改革，不斷完善鐵路創(chuàng)新體系。二是要進一步加大科技投入，建立多元化、市場化的科技投入機制，為科技發(fā)展創(chuàng)造良好物質(zhì)條件。三是要完善人才培養(yǎng)機制，結合客運專線、技術裝備現(xiàn)代化等重大建設項目和重點科技計劃的實施，加強高層次人才培養(yǎng)。四是要建立科技成果轉(zhuǎn)化的有效機制，制定好鐵道部促進鐵路科技成果轉(zhuǎn)化的具體措施。
第三，集中力量，重點突破。要以鐵路建設、運輸生產(chǎn)的需求為技術創(chuàng)新的出發(fā)點和落腳點，集中力量組織好10個重大專項的技術攻關。要提高對系統(tǒng)集成重要性的再認識，強化既有技術裝備與新技術、新裝備的系統(tǒng)集成優(yōu)化。要在具備了動車組、大功率交流傳動機車再創(chuàng)新的基礎上，以全面深入掌握核心技術為目標，抓好再創(chuàng)新工作。要將成熟的科研成果提升為技術標準，組成專門力量，抓好已有科研成果的總結、提煉和轉(zhuǎn)化工作。
第四，健全制度，規(guī)范管理。一是要切實提高科研管理水平，針對科研管理方面存在的問題，健全、完善管理制度，加強、規(guī)范科研管理工作；加快修訂《鐵道部科技研究開發(fā)計劃管理辦法》，制定《鐵道部科研經(jīng)費管理辦法》。二是要進一步明確科研計劃管理程序，建立科研項目立項審批制度并實行動態(tài)管理；要明確對科研經(jīng)費使用的要求，強化科研過程管理，加強知識產(chǎn)權保護。
第五，加強基礎，服務未來。要充分發(fā)揮行業(yè)主導作用，以國家級研究實驗平臺建設為重點，加強鐵路行業(yè)自主創(chuàng)新基礎能力建設。要結合重大項目的實施加強對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，在高速、重載、信息化等重點學科領域，著力培養(yǎng)高層次技術專家，為出院士、出大師創(chuàng)造條件。要在全路加大對科學知識、科學方法、科學思想、科學精神的宣傳與普及力度，落實好《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》。
彭開宙、胡亞東分別主持了上午和下午的會議。會上，盧春房宣讀了《關于表彰鐵路重大科技成果的決定》，國一民宣讀了《關于為鐵路技術創(chuàng)新先進集體和先進個人頒發(fā)火車頭獎杯和獎章的決定》。大會對獲獎集體和個人代表進行了表彰和頒獎。
胡亞東就學習貫徹會議精神提出要求：認真?zhèn)鬟_學習，把握精神實質(zhì)，把全路干部職工思想和行動迅速統(tǒng)一到部黨組決策上來；明確重點任務，細化目標措施，確保會議精神落到實處；加強組織領導，發(fā)揮整體合力，形成推進鐵路自主創(chuàng)新的強大聲勢和濃厚氛圍。
部總工程師何華武，副總工程師耿志修、張曙光、鄭健和青藏鐵路公司、鐵道科學研究院、濟南鐵路局、太原鐵路局、鐵道第三勘察設計院集團有限公司、中國南車集團四方機車車輛有限責任公司、中國南車集團株洲電力機車有限公司、中國北車集團大連機車車輛有限公司在會上作了重點發(fā)言，24個單位作了書面交流。
部總調(diào)度長安路生、總經(jīng)濟師黃民，部政治部副主任佟立軍、高曉兵、蔡克芳，部紀委副書記曾祥瑞、邱發(fā)義參加會議。
各鐵路局局長、黨委書記、總工程師、總工程師室主任；各專業(yè)運輸公司、各鐵路公司（籌備組）、鐵道科學研究院、經(jīng)濟規(guī)劃研究院、鐵道第三勘察設計院主要負責人、分管負責人和部分科技部門負責人；鐵道部機關各部門和直屬單位主要負責人；受表彰的先進集體和先進個人代表參加了會議。
中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國南方機車車輛工業(yè)集團公司、中國北方機車車輛工業(yè)集團公司、中國鐵路通信信號集團公司、中國鐵路物資總公司、中國鐵通集團公司的主要負責人、分管負責人；鐵道第一勘察設計院、鐵道第四勘察設計院、鐵道第五勘察設計院，中鐵二院工程集團公司、中鐵工程設計咨詢集團公司、北京交通大學、西南交通大學、中南大學、同濟大學、蘭州交通大學、大連交通大學、華東交通大學、石家莊鐵道學院、清華大學的主要負責人、分管負責人和科技部門負責人應邀出席了會議。
會議期間，與會代表參觀了第八屆中國國際現(xiàn)代化鐵路技術裝備展覽。
