《國家林業(yè)局工作規(guī)則補充規(guī)定》已經(jīng)國家林業(yè)局2007年12月17日局務(wù)會議通過,現(xiàn)予印發(fā),全文如下:
為保證國家林業(yè)局機關(guān)履行職責高效快捷,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)順暢,進一步提高行政效能,促進各項工作規(guī)范化、制度化,現(xiàn)對《國家林業(yè)局工作規(guī)則》作出如下補充規(guī)定:
一、公文審簽制度補充規(guī)定
(一)上級機關(guān)及各地、各部門的來文由國家林業(yè)局辦公室(以下簡稱辦公室)明確專人負責審閱,區(qū)分出辦件和閱件兩大類。辦件由辦公室主任或副主任審閱后轉(zhuǎn)有關(guān)司局、單位承辦,特別重要的辦件報局領(lǐng)導審閱后轉(zhuǎn)有關(guān)司局、直屬單位承辦。承辦司局、單位必須認真研究辦理回復文件,經(jīng)司局、單位主要負責人審簽并經(jīng)辦公室審核后,報局領(lǐng)導審簽。閱件由辦公室報局領(lǐng)導或轉(zhuǎn)有關(guān)司局傳閱。
(二)就同一事項報送局長的簽報和待審簽的文件應(yīng)一并報送審簽,不分別報送,所有附件要齊全。
(三)報送局長審簽的文件、簽報,除干部任命和案件查處的事項外,先由辦公室審核,再報主管局領(lǐng)導審核同意后,最后報送局長審簽。屬于日常工作的文函、電報,按照職責分工,經(jīng)辦公室審核后,由主管局領(lǐng)導審簽。征求我局意見或請示涉及林業(yè)法律法規(guī)、林業(yè)政策、機構(gòu)職能等的文件,由牽頭司局、單位會商有關(guān)司局、單位提出反饋意見后,報分管局領(lǐng)導審定或主持會議審定后反饋。涉及特別重大事項的文件,報局長審簽。
(四)文件報送局長審簽前,內(nèi)容涉及其它司局職責和業(yè)務(wù)范圍的,必須履行會簽程序。單位之間存在意見分歧的,由主管局領(lǐng)導協(xié)調(diào)或裁定。
(五)文件運轉(zhuǎn)要快捷高效。各級領(lǐng)導批轉(zhuǎn)文件特急件不超過2小時,急件不超過0.5個工作日,一般件不超過1個工作日。各承辦單位要嚴格按照領(lǐng)導批示按時高質(zhì)量完成交辦事項。沒有明確辦理時限的,特急件2個工作日、急件5個工作日、一般件7個工作日內(nèi)辦理完畢。各承辦單位要給局領(lǐng)導和辦公室留有審簽時間,至少特急件留出2小時、急件留出0.5個工作日、一般件留出1個工作日。
二、會議制度補充規(guī)定
(一)從嚴控制以國家林業(yè)局名義召開會議。二類會議每年召開1~2次,即全國林業(yè)廳局長會議和全國林業(yè)廳局長座談會。三類會議每年控制在12次,即每月平均1次(每個司局、直屬單位承辦的三類會議每年不得超過1次,每位局領(lǐng)導分管的業(yè)務(wù)三類會議每年不超過2次,由分管局領(lǐng)導年初審核把關(guān),局務(wù)會議通過后嚴格執(zhí)行)。三類會議原則上不得通知各省區(qū)市林業(yè)廳局主要負責人出席。
(二)因特殊情況確需增加會議的,先由主辦司局、單位向辦公室提出專門申請,辦公室審核同意后,再報主管局領(lǐng)導審核,主管局領(lǐng)導同意后,報送局長審定。
(三)以司局、直屬單位名義召開的會議更要從嚴控制,每個司局、直屬單位每年不得超過1次,不得邀請局領(lǐng)導和各省區(qū)市林業(yè)廳局負責同志參加,不得在局報紙、網(wǎng)站、信息刊物中作會議報道。
(四)嚴格控制會議規(guī)模和會期。只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的單位參加,原則上每個單位1個參會名額。會期一般不超過2天。
(五)降低會議成本。除會議統(tǒng)一發(fā)放的文件、材料外,不得額外發(fā)放各種參考材料、宣傳材料、辦公用品及其他紀念品。會場安排和布置要簡潔大方,節(jié)約開支。不得將會議經(jīng)費轉(zhuǎn)嫁地方。
(六)提倡召開電視電話會議,以提高效率,節(jié)約時間,降低成本。以上規(guī)定的會議次數(shù)不含電視電話會議。
三、督辦通報制度補充規(guī)定
(一)對黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志的批示,以及國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)來的領(lǐng)導同志的重要批示、交辦事項,要盡快辦結(jié)。對國務(wù)院領(lǐng)導同志批示“閱研”和其它要明確回復的文件、新華社專送我局領(lǐng)導的內(nèi)參件,要予以回復。查辦件應(yīng)快速及時,一般應(yīng)在30個工作日內(nèi)辦結(jié),查辦的案件應(yīng)在60個工作日內(nèi)辦結(jié),有特殊要求的,要特事特辦,及時報告查辦結(jié)果。
(二)辦公室負責對局領(lǐng)導決策、決定、會議、批示和交辦事項的跟蹤檢查和督促辦理,并定期通報督查結(jié)果。各司局、單位要做好本單位內(nèi)部的督查事項的登記、分辦和結(jié)果反饋工作。
(三)除“閱”件外,各承辦單位都要及時向批示領(lǐng)導反饋辦理結(jié)果。
(四)完善督辦單制度。督辦單分為白、黃、紅三種顏色,白色督辦單為一般督辦;黃色督辦單為警示性督辦;紅色督辦單為立即完成督辦。
四、工作紀律補充規(guī)定
(一)嚴格遵守工作作息時間,準時上下班,確保工作時間,上班時間嚴禁從事與工作無關(guān)的事項。
(二)各司局和在京直屬單位主要負責人離京出差、出國或休假,要填寫辦公室統(tǒng)一印制的報批單,提前2個工作日以上向分管局領(lǐng)導和局長請示,經(jīng)批準同意后,由所在單位將出差時間、地點、聯(lián)系方式、事由等報辦公室備案。
(三)司局級干部、處室主要負責人和特殊崗位工作人員,要隨身攜帶手機,保證通訊暢通。