三、進一步做好中央企業(yè)財務工作的幾點要求
結合當前形勢，圍繞國資委財務監(jiān)督的工作思路，中央企業(yè)要積極應對市場形勢的變化和自身經(jīng)營模式的調(diào)整，著力于增強可持續(xù)發(fā)展能力，全面規(guī)劃和落實財務管理各項工作，力爭推動財務管理水平再上新臺階，為企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供有力財務保障。
（一）進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮財務管理的作用。財務是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。財務資源是企業(yè)最基本的資源，財務控制是企業(yè)最有效的控制，財務風險也是企業(yè)最致命的風險?，F(xiàn)代企業(yè)財務管理已經(jīng)超越傳統(tǒng)業(yè)務核算功能，拓展到企業(yè)資金籌集、并購重組、規(guī)劃投資、成本費用控制、預算管理、預警監(jiān)測等領域，并延伸到企業(yè)的戰(zhàn)略管理、價值管理、資本運作、業(yè)務流程管理和風險管理等方面，對于企業(yè)提高資源配置效率和防范經(jīng)營風險具有十分重要的作用。中央企業(yè)要高度重視財務管理工作，及時轉(zhuǎn)變財務管理理念，準確把握財務角色定位和任務，調(diào)整財務管理戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變財務功能，創(chuàng)新財務管理體制，做好企業(yè)財務狀況的分析監(jiān)測和財務風險的評估預警，充分發(fā)揮財務理財作用，真正“管好賬本，當好管家”。
（二）加大預算管理力度，提高預算管理工作水平。預算管理水平代表著企業(yè)經(jīng)營管理水平，是現(xiàn)代企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。國資委已將加強財務預算管理確定為今年財務監(jiān)管工作的重點任務。中央企業(yè)要進一步健全預算管理體系，完善預算管理方法，提高預算目標的合理性和準確性，加強預算執(zhí)行的跟蹤評價、考核與獎懲制度約束，逐步推行全面預算管理，以預算為導向落實戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)經(jīng)營目標，高效配置資源，以預算為約束控制成本費用增長，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，保障現(xiàn)金流量，切實提高預算管理水平。
（三）加快財務信息化建設，切實提高企業(yè)信息化水平。財務信息化是企業(yè)信息化的核心和基礎。中央企業(yè)要高度重視財務信息化建設，充分利用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡技術，支撐集團化會計信息采集與傳遞、財務管理方法創(chuàng)新以及集團財務管理體系建設。要積極發(fā)揮財務信息化在財務業(yè)務一體化、全面預算管理、成本費用控制和重大事項監(jiān)控方面的作用。已開始實施財務信息化的企業(yè)，要注重內(nèi)部管理標準化建設，拓展和完善預算管理、資金管理、購銷管理、會計集中核算、決策支持等多種功能。尚未起步的企業(yè)，要明確規(guī)劃和方案，加強業(yè)務培訓，盡快啟動財務信息化建設工作。
（四）適應“走出去”戰(zhàn)略需要，加強境外企業(yè)財務管理。目前中央企業(yè)境外單位資產(chǎn)和銷售收入規(guī)模逐年擴大，成為中央企業(yè)經(jīng)營實力的重要組成部分。管好境外企業(yè)，不僅是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管的要求，也是穩(wěn)妥推進“走出去”戰(zhàn)略、提升中央企業(yè)國際化經(jīng)營水平的客觀需要。中央企業(yè)要加強境外子企業(yè)財務監(jiān)督管理工作體系建設，落實管理權限和工作責任，規(guī)范境外企業(yè)會計核算，提高境外企業(yè)會計信息質(zhì)量，加大對境外子企業(yè)重大投融資、重大資產(chǎn)處置、擔保、抵押、利潤分配等重大財務事項的管控，定期開展境外子企業(yè)的監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督，切實維護境外國有資產(chǎn)安全。
（五）認真貫徹落實總會計師職責，加強財會隊伍建設。近年來，中央企業(yè)財會隊伍建設取得積極成效，通過考錄、招聘吸收和選拔了一大批高層次、復合型人才，通過加強培訓和崗位職責管理提高了財會隊伍整體素質(zhì)。但財會隊伍整體水平與建設具有國際競爭力大公司的要求還有差距，部分企業(yè)存在總會計師知識結構和組織能力不能適應企業(yè)快速發(fā)展的需要，總會計師職責管理不到位，重要子企業(yè)未配備總會計師等問題。一些企業(yè)存在財會力量薄弱，財會人員業(yè)務培訓不足等問題。中央企業(yè)要進一步強化總會計師工作職責管理，落實總會計師的工作權限，積極創(chuàng)造總會計師履職盡責的工作環(huán)境，探索所屬重要子企業(yè)總會計師委派、述職、履職評估制度。在廣開渠道吸引人才的同時，要注重財會人才培養(yǎng)，組織開展業(yè)務培訓，打造一流專業(yè)化隊伍。從事財務管理工作的同志們要緊跟時代步伐，自覺加強學習，不斷提高專業(yè)技能與綜合素質(zhì)，增強工作的預見性和前瞻性。要廉潔從業(yè)，講究職業(yè)操守，成為企業(yè)健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值的忠誠衛(wèi)士。
利用這個機會，我再強調(diào)一下中央企業(yè)災后重建工作。今年年初，我國南方地區(qū)先后出現(xiàn)四次大范圍低溫、雨雪冰凍嚴重災害，持續(xù)時間長，影響范圍大，危害程度深，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，正常生產(chǎn)生活秩序受到嚴重影響。面對突如其來的雨雪冰凍災害，黨中央、國務院高度重視，做出了精心部署。中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務院的部署，積極組織搶險抗災，加強對受災地區(qū)的支援，認真履行社會責任，一大批中央企業(yè)為搶險救災作出了重要貢獻，樹立了中央企業(yè)良好的社會形象。下一步中央企業(yè)災后重建任務十分繁重。中央企業(yè)要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度，充分認識災后重建的重要意義，早謀劃、早部署、早啟動。企業(yè)財務部門要積極參與災后重建工作，認真核實受災或抗災損失，積極籌措重建資金，合理調(diào)配企業(yè)資源，重點保障恢復重要基礎設施建設和重要物資生產(chǎn)供應的資金需求，充分發(fā)揮中央企業(yè)在災后重建工作中的骨干和表率作用。
中央企業(yè)的改革發(fā)展任務十分艱巨，企業(yè)財務監(jiān)督管理工作面臨很大的挑戰(zhàn)。要深入貫徹黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行職責，積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，促進中央企業(yè)財務管理工作再上新臺階，為中央企業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！
