國(guó)家工商總局印發(fā)
《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用積極凈化社會(huì)文化環(huán)境的通知》
深入開(kāi)展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作
國(guó)家工商總局日前印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮工商行政管理職能作用積極凈化社會(huì)文化環(huán)境的通知》，對(duì)深入開(kāi)展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作出部署。
通知指出，最近，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、中央文明委對(duì)2009年凈化社會(huì)文化環(huán)境工作作出了總體部署并進(jìn)行了具體分工。2月20日至21日，中央文明委召開(kāi)全國(guó)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議。為深入貫徹會(huì)議精神，落實(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境任務(wù)分工，國(guó)家工商總局就工商機(jī)關(guān)深入開(kāi)展凈化社會(huì)文化環(huán)境工作提出具體要求。
——提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前我國(guó)凈化社會(huì)文化環(huán)境的工作面臨新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，迫切需要采取切實(shí)有力的措施，把凈化社會(huì)文化環(huán)境各項(xiàng)工作推向深入，以實(shí)際行動(dòng)迎接建國(guó)60周年。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的批示，深入貫徹落實(shí)全國(guó)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神，采取更有效的措施，把凈化社會(huì)文化環(huán)境與專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、社會(huì)治安綜合治理、預(yù)防青少年違法犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作緊密結(jié)合起來(lái)，為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)文化環(huán)境。
——進(jìn)一步加大整治工作力度，堅(jiān)決嚴(yán)厲查處取締黑網(wǎng)吧。一是嚴(yán)格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)；二是對(duì)黑網(wǎng)吧露頭就打，絕不姑息；三是對(duì)已經(jīng)查處的黑網(wǎng)吧記錄在案，對(duì)已經(jīng)取締的黑網(wǎng)吧定期回查，防止死灰復(fù)燃；四是充分利用媒體大力宣傳黑網(wǎng)吧對(duì)未成年人造成的危害，動(dòng)員社會(huì)方方面面的力量監(jiān)督、舉報(bào)黑網(wǎng)吧，并認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度；五是逐步建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。
——大力整治不良廣告，進(jìn)一步凈化廣告市場(chǎng)環(huán)境。一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電視、報(bào)紙、廣播、期刊、戶外印刷品廣告的日常監(jiān)管；二是進(jìn)一步加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體發(fā)布不良廣告的整治力度；三是強(qiáng)化廣告經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，包括嚴(yán)格廣告市場(chǎng)準(zhǔn)入和廣告經(jīng)營(yíng)資格檢查等；四是堅(jiān)持屬地管理原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；五是指導(dǎo)廣告協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)廣告從業(yè)人員增強(qiáng)法律意識(shí)，自我規(guī)范廣告發(fā)布行為。
——以清查非法出版物為重點(diǎn)，進(jìn)一步開(kāi)展“掃黃打非”等工作。一是按照《2009年“掃黃打非”行動(dòng)方案》要求，把“掃黃打非”工作作為凈化社會(huì)文化環(huán)境的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，抓緊抓好，抓出成效；二是充分發(fā)揮職能作用，配合有關(guān)部門(mén)做好禁毒工作；三是保持高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售衛(wèi)星電視接收設(shè)施的工作；四是嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局與公安部、工業(yè)和信息化部、文化部等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展利用手機(jī)傳播淫穢視頻違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》要求，立足職能，進(jìn)一步加大對(duì)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事手機(jī)經(jīng)營(yíng)違法行為的查處取締力度，強(qiáng)化監(jiān)管，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。
——堅(jiān)持宣傳教育與嚴(yán)厲打擊相結(jié)合，嚴(yán)防傳銷(xiāo)進(jìn)校園。要進(jìn)一步加大對(duì)傳銷(xiāo)的打擊力度，深入開(kāi)展防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園工作。與教育、公安部門(mén)建立完善防止傳銷(xiāo)進(jìn)校園工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊誘騙學(xué)生參與傳銷(xiāo)的行為，積極解救受騙學(xué)生。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，廣泛宣傳《禁止傳銷(xiāo)條例》、《直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》。要以全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《刑法修正案（七）》為契機(jī)，廣泛宣傳，并發(fā)布傳銷(xiāo)警示、提示，曝光典型案例。嚴(yán)格規(guī)范直銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)禁招募學(xué)生從事直銷(xiāo)活動(dòng)，對(duì)違規(guī)行為依法予以查處。
——加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，營(yíng)造良好的校園周邊環(huán)境。一是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，禁止在中小學(xué)校周?chē)?00米內(nèi)開(kāi)辦網(wǎng)吧和設(shè)立彩票投注站點(diǎn)，禁止在中小學(xué)校周?chē)?00米以內(nèi)設(shè)立彩票專(zhuān)營(yíng)場(chǎng)所，禁止在學(xué)校周?chē)O(shè)立電子游藝室、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所；二是加強(qiáng)學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的管理；三是加強(qiáng)校園周邊市場(chǎng)巡查，嚴(yán)厲查處經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”食品、偽劣文具用品違法行為，堅(jiān)決收繳傳播淫穢色情、恐怖暴力以及其他嚴(yán)重?fù)p害廣大青少年身心健康的不良印制品和各類(lèi)非法出版物，配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊針對(duì)學(xué)生的不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為，制止彩票入侵校園。
——立足長(zhǎng)效，認(rèn)真總結(jié)，做好宣傳，強(qiáng)化督查，建立定期匯報(bào)制度。各級(jí)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹全國(guó)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作會(huì)議精神，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題和困難要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持。要嚴(yán)格依照地方政府關(guān)于凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的職責(zé)劃分做好工作。對(duì)牽頭的工作，要及時(shí)匯報(bào)，認(rèn)真謀劃，做好預(yù)案，積極行動(dòng)，力求實(shí)效；對(duì)配合的工作，必須積極主動(dòng)，盡心盡力，盡職盡責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商局在每月20日前要將開(kāi)展工作情況或基層的工作經(jīng)驗(yàn)上報(bào)國(guó)家工商總局個(gè)體司，每年12月15日之前報(bào)送全年工作總結(jié)及統(tǒng)計(jì)表。
