25日上午,廣東省委、省政府在廣州召開全省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作電視電話會議。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋,省委副書記、省長黃華華,省人大常委會主任歐廣源出席會議,汪洋、黃華華作重要講話。會議強調(diào),必須創(chuàng)新扶貧方式,增強扶貧能力,發(fā)動全社會力量積極參與扶貧開發(fā),先富幫后富,加快實現(xiàn)全省人民共同富裕,促進廣東城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
汪洋指出,廣東歷屆省委、省政府高度重視扶貧開發(fā),在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,通過采取“智力扶貧”、“對口扶貧”、“開發(fā)扶貧”和建立最低生活保障制度等措施,使全省貧困人口持續(xù)減少,貧困人口的生活質(zhì)量不斷提高,貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件不斷改善,不僅直接促進了貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,提高了貧困農(nóng)民生活水平和質(zhì)量,還有力促進了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,維護了社會和諧穩(wěn)定,為廣東爭當實踐科學發(fā)展觀排頭兵奠定了重要基礎,作出了重大貢獻。但我們必須清醒地看到,廣東發(fā)展不平衡問題還相當突出,集中體現(xiàn)為區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、群體之間發(fā)展和收入差距的不斷擴大,已成為新時期廣東實現(xiàn)科學發(fā)展必須破解的重大難題。廣東縮小城鄉(xiāng)貧富差距、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任重而道遠。
汪洋強調(diào),扶貧開發(fā)工作始終是黨中央、國務院的一項重要戰(zhàn)略部署,事關廣東科學發(fā)展、全面建設小康社會大局。
對廣東來說,如果廣大山區(qū)和貧困地區(qū)不能實現(xiàn)全面小康和現(xiàn)代化,全省建設全面小康社會和現(xiàn)代化的目標也就無法如期實現(xiàn)。實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”,政治上有利于走共同富裕的道路,經(jīng)濟上有利于社會資源的有效配置,社會上有利于促進社會和諧穩(wěn)定,是廣東實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略、創(chuàng)新扶貧方式的一大創(chuàng)舉,是一項重大的社會發(fā)展戰(zhàn)略,也是實現(xiàn)新時期扶貧開發(fā)工作的重大轉變和突破。
汪洋強調(diào),各級黨委、政府,各有關部門必須按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,堅持“省負總責、縣抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,注重貧困村的幫扶規(guī)劃與社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃、短期扶持與穩(wěn)定脫貧、開發(fā)式扶貧與救濟式扶貧、扶持發(fā)展與提高素質(zhì)相結合,堅定不移地推進扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作,舉全省之力打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。一是必須建立瞄準機制,實行“靶向療法”。更直接、更精確地配置機關、企事業(yè)單位扶貧資源,減少資源消耗,實現(xiàn)定點清除貧困。二是必須明確要求,把握重點。通過建立動態(tài)管理機制,對貧困戶的基本情況進行摸查,登記造冊、建檔立卡,做到心里有數(shù),分類指導。采取“一村一策、一戶一法”等措施,開展定單位、定人、定點、定責幫扶。重點是將干部結對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、教育培訓安排、危房改造資金直補和保障措施落實到戶,確保被扶持的貧困村基本改變落后面貌,被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的農(nóng)村貧困人口人均純收入達到2500元以上。三是動員全社會力量,積極參與扶貧開發(fā)。加強組織領導,落實責任；做好宣傳發(fā)動,構建“大扶貧”工作格局；整合資源,集中力量實現(xiàn)脫貧；堅持分類指導,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)的方式方法,務求實效。
黃華華強調(diào),全省各地、各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來,抓好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的落實。一是狠抓組織領導,切實落實幫扶責任；二是狠抓幫扶規(guī)劃,科學推進扶貧開發(fā)；三是狠抓產(chǎn)業(yè)化扶貧,提高扶貧開發(fā)實效；四是狠抓基礎設施建設,進一步改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件；五是狠抓培訓轉移就業(yè),提高貧困人口自我發(fā)展能力；六是狠抓加大投入,統(tǒng)籌整合扶貧資源；七是狠抓機制創(chuàng)新,切實增強扶貧開發(fā)活力；八是狠抓宣傳引導,營造扶貧開發(fā)氛圍。
省委常委、常務副省長黃龍云就《關于廣東扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》作了說明。
會議由副省長李容根主持。在主會場參加會議的有:省領導朱明國、胡澤君、林雄、徐少華、湯炳權,省軍區(qū)領導蔡多文,省直和中直駐粵單位主要負責同志。在分會場參加會議的有:各地級以上市、縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)和市軍分區(qū)(警備區(qū))、縣武裝部主要負責同志,以及各地級以上市、縣(市、區(qū))扶貧開發(fā)領導小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責同志。（岳宗）
