國家發(fā)展改革委、鐵道部
就鐵路客運(yùn)專線高速動車組列車定價問題答記者問
武廣、鄭西鐵路客運(yùn)專線即將開通運(yùn)營，并開行時速300—350公里的高速動車組列車。日前，國家發(fā)展改革委、鐵道部下發(fā)了《關(guān)于武廣、鄭西鐵路客運(yùn)專線高速動車組列車運(yùn)價有關(guān)問題的通知》，明確武廣、鄭西鐵路客運(yùn)專線高速動車組列車實行試行運(yùn)價，試行運(yùn)價水平由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場供求狀況自主確定。就客運(yùn)專線高速動車組列車定價中社會關(guān)心的問題，國家發(fā)展改革委、鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了記者的采訪。
問：武廣、鄭西鐵路客運(yùn)專線高速動車組列車為什么要實行試行運(yùn)價？
答：武廣、鄭西鐵路客運(yùn)專線高速動車組列車實行試行運(yùn)價，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場供求狀況自主確定試行運(yùn)價水平，主要是考慮目前尚不具備正式核定武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車運(yùn)價的條件。武廣、鄭西客運(yùn)專線工程結(jié)算尚未完成，無法提供準(zhǔn)確的建設(shè)投資、貸款等資料。同時，預(yù)計武廣、鄭西客運(yùn)專線投入運(yùn)營后，旅客運(yùn)輸總量和結(jié)構(gòu)都將發(fā)生較大變化，鐵路運(yùn)輸企業(yè)需要根據(jù)實際情況的變化靈活調(diào)整運(yùn)輸組織方案，目前尚無法對運(yùn)營成本做出準(zhǔn)確預(yù)測?？紤]以上情況，國家發(fā)展改革委、鐵道部研究決定，武廣、鄭西鐵路客運(yùn)專線高速動車組列車先實行試行運(yùn)價，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場供求狀況自主確定試行運(yùn)價水平。
問：武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車實行試行運(yùn)價，法律依據(jù)是什么？
答：《價格法》第十一條第（三）款規(guī)定，經(jīng)營者有權(quán)“制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價格”。武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車屬于鐵路客運(yùn)新產(chǎn)品。依據(jù)《價格法》上述規(guī)定，可以實行試行運(yùn)價，并由相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主確定具體試行運(yùn)價水平。
問：去年投入運(yùn)營的京津城際軌道交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組相同，為什么還說武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車是鐵路客運(yùn)新產(chǎn)品？為什么不能參考京津城際軌道交通的情況核定武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車運(yùn)價？
答：京津城際軌道交通于去年8月投入運(yùn)營，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等與即將投入運(yùn)營的武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車接近。但京津城際軌道交通直接連結(jié)北京、天津兩個直轄市，運(yùn)營里程只有120公里、屬于短途客運(yùn)專線；而武廣、鄭西客運(yùn)專線運(yùn)營里程分別超過了1000公里和500公里，屬于中長途客運(yùn)專線，其運(yùn)輸組織、旅客結(jié)構(gòu)、成本構(gòu)成等都會與京津城際軌道交通有差異。從這個意義上講，武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車，屬于鐵路客運(yùn)新產(chǎn)品。也正是考慮到上述差異，不能完全參照京津城際軌道交通的運(yùn)營情況，來核定武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車運(yùn)價。
問：2008年，國家發(fā)展改革委、鐵道部下發(fā)通知，規(guī)定京津城際軌道交通實行試行運(yùn)價，試行滿一年后，按法定程序制定正式運(yùn)價。請問為什么還沒有核定京津城際軌道交通正式運(yùn)價？
答：自今年上半年開始，國家發(fā)展改革委、鐵道部就對京津城際軌道交通定價組織開展了前期準(zhǔn)備工作。目前尚未核定正式運(yùn)價，主要是出于兩個方面的考慮：一是從京津城際軌道交通本身的運(yùn)營情況看，開通運(yùn)營以來，京津城際軌道交通旅客運(yùn)量一直處于快速增長階段。由于鐵路運(yùn)輸成本中線路等固定成本所占比例較高，在運(yùn)量仍快速增長的時期根據(jù)實際運(yùn)量測算運(yùn)輸成本、核定運(yùn)價，可能帶來平均每位旅客分?jǐn)偟墓潭ǔ杀酒叩膯栴}，推動票價水平上升，不利于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。二是從鐵路運(yùn)價體系看，京津城際軌道交通運(yùn)價應(yīng)當(dāng)和其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)接近的中長途客運(yùn)專線高速動車組列車運(yùn)價政策相互銜接，共同構(gòu)成完整的客運(yùn)專線高速動車組列車運(yùn)價體系。而目前中長途客運(yùn)專線高速動車組列車尚未正式投入運(yùn)營，構(gòu)建完整運(yùn)價體系的條件尚不具備。
問：武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車實行試行運(yùn)價，對消費(fèi)者有哪些影響？
答：一是武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車運(yùn)行速度快，將大大節(jié)省旅客的在途時間。同時，高速動車組列車設(shè)施條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也將高于現(xiàn)有各檔次其他旅客列車。旅客享受的鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量將明顯提高。
二是試行運(yùn)價由相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)自主制定。具體票價水平，實際是由運(yùn)輸市場供求關(guān)系，以及各種運(yùn)輸方式、各種鐵路旅客運(yùn)輸產(chǎn)品之間的相互替代、競爭關(guān)系決定的。通過充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，有利于形成相對合理的高速動車組票價水平，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
三是武廣、鄭西客運(yùn)專線高速動車組列車實行試行運(yùn)價后，除政府價格主管部門繼續(xù)加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸價格的監(jiān)督檢查、維護(hù)正常的市場秩序外，國家發(fā)展改革委、鐵道部特別要求，現(xiàn)行在廣州至武漢、鄭州至西安間運(yùn)行的其他旅客列車檔次不減少、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降低，票價也將繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的價格政策。通過為旅客提供各種充分的選擇余地，將有效保護(hù)廣大消費(fèi)者的權(quán)益。
四是客運(yùn)專線和高速動車組列車開通運(yùn)行，將明顯緩解原有線路鐵路運(yùn)輸能力緊張的矛盾。不選擇乘坐客運(yùn)專線高速動車組列車的旅客，也可以從中受益。
武廣高鐵試行運(yùn)價正式公布 全程票價490元-780元
新華社廣州12月13日電（記者 陳先鋒）武廣鐵路客運(yùn)專線公司13日對外公布，根據(jù)國家發(fā)改委、鐵道部批復(fù)，將于12月26日正式開通運(yùn)營的京廣高速鐵路武廣段，武漢至廣州南高速動車組列車實行試行運(yùn)價，一等車票價為780元，二等車票價為490元。武漢至廣州間原有其他鐵路旅客列車票價不變。
京廣高速鐵路武廣段是目前世界上一次建成里程最長、運(yùn)營速度最快的高速鐵路。線路全長1069公里。12月9日，武廣高鐵試運(yùn)行中，“和諧號”動車組跑出了394.2公里時速，創(chuàng)造了兩車重聯(lián)情況下的世界高速鐵路最高運(yùn)營速度。詳細(xì)>>>
發(fā)展改革委鐵道部公布京津城際軌道交通實行試行運(yùn)價
京津城際軌道交通將于今年8月1日開通運(yùn)營。日前，國家發(fā)展改革委、鐵道部下發(fā)通知，公布了京津城際軌道交通運(yùn)價政策：根據(jù)《價格法》有關(guān)規(guī)定，京津城際軌道交通新開行的時速300—350公里動車組列車實行試行運(yùn)價；試行運(yùn)價水平，由京津城際鐵路有限公司根據(jù)市場供求狀況自主確定；試行滿一年后，將按法定程序制定正式運(yùn)價。為給旅客出行提供更多的選擇，通知同時要求，京津城際軌道交通執(zhí)行試行運(yùn)價期間，現(xiàn)行在京津間運(yùn)行的各檔次旅客列車不減少，并維持原有票價水平不變。詳細(xì)>>>
全球運(yùn)營速度最高 武廣客運(yùn)專線將在年內(nèi)開通運(yùn)營
12月10日，經(jīng)過不到3個小時的行駛，列車到達(dá)廣州北站。當(dāng)日，武漢鐵路局組織“京廣高速鐵路武廣段乘車體驗千里行”活動，記者登車體驗了這段旅程。武廣客專國產(chǎn)高速動車全程運(yùn)行時間不到3小時，運(yùn)行都由我國自主研制的中國高速列車自動控制系統(tǒng)來操控。 新華社記者 程敏 攝
新華社武漢１２月１０日電（記者熊金超）記者１０日從武漢鐵路部門獲悉，剛剛試運(yùn)行成功的武（漢）廣（州）客運(yùn)專線定于１２月２６日開通運(yùn)營，武漢至廣州的運(yùn)行時間為３小時零８分鐘，運(yùn)營速度將居世界首位。
運(yùn)營列車將全部采用我國擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)、具有世界領(lǐng)先水平的國產(chǎn)“和諧號”動車組列車，運(yùn)營模式采用本線時速３５０公里高速列車與跨線時速２５０公里列車共線運(yùn)行方案。詳細(xì)>>>
我國超高速接觸網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到時速350公里客運(yùn)專線
6月29日，中鐵一局工人在函谷關(guān)隧道接軌點(diǎn)鋪軌。當(dāng)日，從河南鄭州和陜西西安兩地分別鋪出的鐵軌，在河南省函谷關(guān)隧道接軌。至此，鄭西客運(yùn)專線鋪軌全線貫通，下一步將逐漸進(jìn)入全線調(diào)試階段，預(yù)計在今年年底投入運(yùn)營。鄭西鐵路客運(yùn)專線正線全長484.5公里，設(shè)計時速350公里。專線投入使用后，西安到鄭州只需兩小時，西安至北京也將由11小時縮短到4小時。新華社記者 丁海濤 攝
新華社北京７月１７日電（齊中熙、劉新紅）由中國鐵建鐵四院研制的ＳｉＦｃａｔ３５０接觸網(wǎng)新技術(shù)日前運(yùn)用到全線鋪通的鄭西鐵路上。這項我國擁有完全知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)，代表了當(dāng)今國際鐵路接觸網(wǎng)的最高水平，為我國時速３５０公里客運(yùn)專線實現(xiàn)技術(shù)完全國產(chǎn)化具有重要意義。
記者從中國鐵建獲悉，鄭西客專采用的接觸網(wǎng)系統(tǒng)，是由鐵四院２００４年開發(fā)成功并逐漸定型的，適用于當(dāng)今時速３５０公里客專技術(shù)要求，曾獲中國施工企業(yè)創(chuàng)新一等獎，先后在第六次大提速滬寧段電氣化改造及武廣客專試驗段中成功得到測試和驗證。詳細(xì)>>>
