甘肅省衛(wèi)生廳、省司法廳、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)甘肅監(jiān)管局日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作制度的意見(jiàn)》,要求各地組建具有公信力的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì),本著“調(diào)解優(yōu)先”的原則,通過(guò)“消除誤解、加深理解、達(dá)到諒解、妥善調(diào)解”的方式,有效化解醫(yī)療糾紛。
《意見(jiàn)》指出,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)是調(diào)解醫(yī)療糾紛的群眾性組織,屬于醫(yī)院和患者以外的第三方,具有較強(qiáng)的中立性,原則上在縣(市、區(qū))設(shè)立,受理本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與患者之間的醫(yī)療糾紛。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作室。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的組成,要注重吸納具有較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和較高調(diào)解技能、熱心調(diào)解事業(yè)的離退休醫(yī)學(xué)專家、法官、檢察官、警官以及律師、公證員、法律工作者和人民調(diào)解員。原則上每個(gè)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)至少配備3名以上專職調(diào)解員,涉及保險(xiǎn)工作的,應(yīng)有相關(guān)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和能力的保險(xiǎn)人員。要建立醫(yī)學(xué)、法學(xué)專家?guī)欤峁I(yè)咨詢指導(dǎo),幫助醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)做到依法、規(guī)范調(diào)解。
醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛,應(yīng)指定1名專職人民調(diào)解員為調(diào)解主持人,根據(jù)需要可指定若干人民調(diào)解員或邀請(qǐng)有關(guān)單位、個(gè)人參加調(diào)解,必要時(shí)可請(qǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和患者常住地人民調(diào)解員參與。醫(yī)患雙方也可從專家?guī)熘羞x擇兼職調(diào)解員參與。需要進(jìn)行相關(guān)鑒定以明確責(zé)任的,經(jīng)雙方同意,可以委托有法定資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。調(diào)解成功的醫(yī)療糾紛,應(yīng)制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議,雙方當(dāng)事人自覺(jué)履行。調(diào)解不成的,引導(dǎo)通過(guò)法律途徑解決糾紛。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)支持其他各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解醫(yī)療糾紛不收費(fèi)。(記者 宜秀萍)