日前,國(guó)土資源部部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史到貴州考察調(diào)研。在聽取貴州“一張圖”工程建設(shè)情況匯報(bào)后,對(duì)貴州信息化建設(shè)和測(cè)繪保障工作給予高度評(píng)價(jià)。他說,貴州的信息化建設(shè)和測(cè)繪保障工作取得了重大進(jìn)展,讓人耳目一新。
徐紹史強(qiáng)調(diào),一要做好電子政務(wù)信息化、無紙化辦公局域網(wǎng)和網(wǎng)上審批。二要抓好“一張圖”、“一個(gè)綜合監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)?!耙粡垐D”和“一個(gè)綜合監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)關(guān)鍵有三點(diǎn):互聯(lián)互通;建好數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)地把數(shù)據(jù)上圖入庫(kù);應(yīng)用系統(tǒng)要不斷改版升級(jí),而且要持續(xù)開發(fā)。三要利用好測(cè)繪和基礎(chǔ)地理信息。國(guó)家正在謀劃新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),而地理信息產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要通過基礎(chǔ)地理信息平臺(tái),把所有的地質(zhì)狀況資料、市鎮(zhèn)建設(shè)情況資料收集起來,做成一個(gè)三維的信息系統(tǒng)。四要做好信息公開。通過信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督,不斷改進(jìn)工作。
近年來,在國(guó)土資源部和國(guó)家測(cè)繪局的大力支持下,貴州省國(guó)土資源廳高度重視信息化建設(shè),經(jīng)過近十年的努力,全省國(guó)土資源系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍,完成了覆蓋省、市、縣(開發(fā)區(qū))三級(jí)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,建成了集OA+MIS+GIS一體、圖數(shù)互動(dòng)、包含國(guó)土資源管理工作主要業(yè)務(wù)的電子政務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上限時(shí)審批、遠(yuǎn)程電子政務(wù)報(bào)批和省、市、縣三級(jí)遠(yuǎn)程聯(lián)動(dòng)辦公,率先開展電子鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)等工作。特別是“一張圖”“一個(gè)綜合監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)取得重大進(jìn)展。
貴州省國(guó)土資源系統(tǒng)2010年及“十二五”信息化建設(shè)的目標(biāo)是:以“增強(qiáng)保障能力,提升服務(wù)效率和水平”為主線,系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源、構(gòu)筑平臺(tái),促進(jìn)信息化及電子政務(wù)建設(shè)成果共享。按照“網(wǎng)絡(luò)改造、系統(tǒng)升級(jí)、功能集成、保障有力”的工作思路,在深化電子政務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,初步建立以“3S”技術(shù)為核心的國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)。在已經(jīng)構(gòu)建的貴州省基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)“五個(gè)一”工程。
一是抓好“一張圖管地、管礦”工程建設(shè)。充分利用貴州地政、礦政、測(cè)繪管理“三位一體”的優(yōu)勢(shì)體制,統(tǒng)一坐標(biāo)管理,利用全省國(guó)土資源電子政務(wù)系統(tǒng),整合貴州三維基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)系統(tǒng),大力推進(jìn)地政、礦政數(shù)字化管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化圖件網(wǎng)上審批和監(jiān)管。
二是抓好“一個(gè)平臺(tái)建設(shè)”工程建設(shè)。在國(guó)家測(cè)繪局的統(tǒng)一規(guī)劃下,建立和完善貴州省基礎(chǔ)地理信息公共服務(wù)平臺(tái),拓展平臺(tái)的公共服務(wù)范圍,按照“分建共享、建用并舉”的要求,將平臺(tái)拓展到數(shù)字貴州、數(shù)字區(qū)域和部門公共服務(wù)領(lǐng)域。目前該項(xiàng)目已得到國(guó)土資源部和國(guó)家測(cè)繪局的高度重視,被列為試點(diǎn)。
三是抓好“一個(gè)網(wǎng)”工程建設(shè)。整合國(guó)土資源信息化建設(shè)資金,建成覆蓋全省范圍的GPS連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站,并充分發(fā)揮GPS連續(xù)運(yùn)行基準(zhǔn)站網(wǎng)作用,為國(guó)土資源管理提供安全可靠的信息技術(shù)支持。并與通信運(yùn)營(yíng)商密切配合,完善貴州省國(guó)土資源信息傳輸網(wǎng)絡(luò)。
四是抓好“一個(gè)遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)”工程建設(shè)。充分利用貴州省測(cè)繪行業(yè)已有的遙感監(jiān)測(cè)無人機(jī)系統(tǒng)和成熟的應(yīng)用條件,組建貴州省國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)中心,除滿足國(guó)土資源管理日常監(jiān)測(cè)外,積極開展測(cè)繪業(yè)務(wù)活動(dòng),對(duì)外提供快速采集地理信息等服務(wù)。
五是抓好“一個(gè)現(xiàn)代大地基準(zhǔn)控制網(wǎng)”工程建設(shè)。在國(guó)家似大地水準(zhǔn)面精化項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加密貴州省平面控制網(wǎng)并進(jìn)行平差,建成既與國(guó)家控制網(wǎng)相銜接又能滿足貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的測(cè)繪控制基準(zhǔn)。
目前,貴州省已實(shí)現(xiàn)“一張圖管礦”,即:應(yīng)用三維基礎(chǔ)地理信息平臺(tái),在“一張圖”上,進(jìn)行礦權(quán)審批。下一步還將實(shí)現(xiàn)“一張圖”管地。