將每年5月12日所在周定為全省防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動周,破壞地震應(yīng)急避難場所設(shè)施、典型地震遺址、遺跡的單位,最高罰20萬元,縣級以上地方政府可在緊急情況下發(fā)布臨震警報……《四川省〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉實施辦法(草案)》(以下簡稱草案)近日起面向社會廣泛征求意見,截止時間為10月20日,相關(guān)信息公布于省政府法制信息網(wǎng)和四川防震減災(zāi)信息網(wǎng)。
堅持工程防御與社會防御并重
草案強(qiáng)調(diào)了防震減災(zāi)工作以預(yù)防為主,明確提出堅持工程防御與社會防御并重的原則。省、市(州)和縣(市、區(qū))政府都應(yīng)當(dāng)設(shè)立防震減災(zāi)專項資金。同時,鼓勵、引導(dǎo)志愿者參加防震減災(zāi)活動??h級以上地方政府應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的群測群防工作隊伍和經(jīng)費(fèi)渠道。
草案提出,我省擬將每年5月12日所在周定為全省防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動周。各級政府、機(jī)關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位都應(yīng)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。縣級以上地方人民政府應(yīng)動員、組織全社會開展地震應(yīng)急避難演練。
此外,在已發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū),發(fā)現(xiàn)明顯地震臨震異常,情況緊急的,當(dāng)?shù)乜h級以上地方政府可發(fā)布48小時以內(nèi)的臨震警報,同時向省政府及省防震減災(zāi)工作主管部門和國務(wù)院地震工作主管部門報告。
重大建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行地震安全性評價
在建設(shè)工程抗震設(shè)防上,草案明確,重大建設(shè)工程、生命線工程、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評價,并按照經(jīng)省級以上防震減災(zāi)工作主管部門審定的地震安全性評價報告結(jié)果確定;學(xué)校、醫(yī)院和其他人員密集場所的建設(shè)工程,應(yīng)將地震動參數(shù)區(qū)劃圖或地震小區(qū)劃或地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定的地震動峰值加速度值提高一檔,進(jìn)行設(shè)計和施工。高速鐵路、地鐵、供水、供電、供氣、儲油等重要工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)建立地震緊急自動處置技術(shù)系統(tǒng),避免或者減輕地震次生災(zāi)害。
單位破壞避難場所設(shè)施最高罰20萬元
草案明確了對侵占、毀損、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施,危害地震觀測環(huán)境,未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施的、破壞地震應(yīng)急避難場所設(shè)施,破壞典型地震遺址、遺跡等行為的處罰。單位有上述違法行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處2萬元以上20萬元以下罰款;個人違法,情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以下罰款。
擅自向社會發(fā)布或者泄露地震預(yù)測意見,造成嚴(yán)重后果,或者虛報、瞞報災(zāi)情造成嚴(yán)重后果等行為,也將依法給予行政處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。