關(guān)于做好2010年度《企業(yè)年度工作報(bào)告》填報(bào)工作的通知
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會文件
國資發(fā)監(jiān)督〔2010〕146號
各中央企業(yè)：
根據(jù)《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院令第283號）和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》（國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號）的要求，自2006年起，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會報(bào)送《企業(yè)年度工作報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）。從2009年度《報(bào)告》填報(bào)情況看，多數(shù)中央企業(yè)高度重視，認(rèn)真填寫、及時(shí)報(bào)送，為監(jiān)事會了解掌握企業(yè)情況、有效履行出資人監(jiān)督職責(zé)提供了重要參考。但一些中央企業(yè)仍存在報(bào)送時(shí)間滯后、報(bào)告內(nèi)容不全面、信息披露不充分、填報(bào)范圍不完整、報(bào)告編制不規(guī)范等問題，影響了監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作的正常開展。按照《報(bào)告》報(bào)送的及時(shí)性、內(nèi)容的全面性、信息的充分性、范圍的完整性、格式的規(guī)范性等要求，我們對各中央企業(yè)2009年度《報(bào)告》填報(bào)情況進(jìn)行了綜合評價(jià)，其中質(zhì)量“較好”的107家，占863%；“一般”的17家，占137%。為進(jìn)一步推進(jìn)《報(bào)告》填報(bào)工作，現(xiàn)就做好2010年度《報(bào)告》填報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)填報(bào)工作責(zé)任
《報(bào)告》是企業(yè)向出資人報(bào)送的重要文件，是企業(yè)經(jīng)營管理水平的綜合反映，各中央企業(yè)要高度重視《報(bào)告》填報(bào)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。
（一）要認(rèn)真總結(jié)《報(bào)告》填報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，按照填報(bào)工作要求，細(xì)化填報(bào)工作流程，確保信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。
（二）要健全組織體系，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，細(xì)化內(nèi)部分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)各部門協(xié)調(diào)配合，確保按照規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和形式報(bào)送。
（三）要及時(shí)組織開展對子公司填報(bào)工作的培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，建立企業(yè)內(nèi)部評價(jià)制度，加大審核力度，督促子公司按時(shí)保質(zhì)完成填報(bào)工作。
二、嚴(yán)格工作規(guī)范，按規(guī)定要求編制報(bào)送
各中央企業(yè)應(yīng)全面總結(jié)2010年經(jīng)營管理和改革發(fā)展情況，嚴(yán)格按照編制要求填報(bào)《報(bào)告》。
（一）《報(bào)告》內(nèi)容應(yīng)完整翔實(shí)，數(shù)據(jù)口徑統(tǒng)一，信息披露充分，側(cè)重反映2010年企業(yè)的新情況、新變化，分析企業(yè)存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，揭示企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)及隱患。
（二）《報(bào)告》填報(bào)范圍包括集團(tuán)公司、境內(nèi)（外）二級單位、各級金融子公司以及所托管企業(yè)。管理級次較長，主要經(jīng)營實(shí)體在三級（含）以下子公司的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求確定填報(bào)企業(yè)范圍。
各中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會的溝通，共同確定2010年度擬報(bào)送《報(bào)告》企業(yè)名單（式樣見附件1），并于2010年12月15日前報(bào)國資委監(jiān)事會工作局（以下簡稱監(jiān)事會局）備案。
（三）《報(bào)告》涉及的2010年度相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采用報(bào)送國資委財(cái)務(wù)監(jiān)督與考核評價(jià)局（以下簡稱評價(jià)局）的財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)。企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算和預(yù)算報(bào)告在報(bào)送評價(jià)局的同時(shí)報(bào)送派駐本企業(yè)監(jiān)事會。
（四）各中央企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國保密法》、《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)暫行規(guī)定〉的通知》（國資發(fā)〔2010〕41號）及相關(guān)規(guī)定，確定《報(bào)告》的密級及保密期限。
（五）請各中央企業(yè)于2011年1月31日前將集團(tuán)公司與各級子企業(yè)《報(bào)告》一并以正式文件形式（式樣見附件2）報(bào)送派駐本企業(yè)監(jiān)事會（紙質(zhì)材料1套，光盤2套）；同時(shí)將《報(bào)告》（光盤1套）及正式文件報(bào)送監(jiān)事會局備案。未按要求填報(bào)的，需在正式文件中說明原因。
三、加強(qiáng)溝通配合，不斷提高報(bào)告質(zhì)量
（一）各中央企業(yè)應(yīng)及時(shí)總結(jié)填報(bào)工作中存在的問題和不足，有針對性地加以改進(jìn)?！秷?bào)告》填報(bào)內(nèi)容可根據(jù)派駐本企業(yè)監(jiān)事會的要求適當(dāng)增減。
（二）監(jiān)事會接收《報(bào)告》時(shí)應(yīng)仔細(xì)審核，并辦理相應(yīng)的簽收手續(xù)。對不符合填報(bào)規(guī)定的，要求企業(yè)重新填報(bào)或補(bǔ)報(bào)。
四、其他
（一）2010年度《報(bào)告》填報(bào)培訓(xùn)與國資委2010年度財(cái)務(wù)決算培訓(xùn)統(tǒng)一安排，屆時(shí)請各中央企業(yè)按照要求派負(fù)責(zé)《報(bào)告》填報(bào)工作的相關(guān)人員參加培訓(xùn)。
（二）為進(jìn)一步提高《報(bào)告》填報(bào)質(zhì)量，我們對《報(bào)告》格式文本（2009年版）部分內(nèi)容作了調(diào)整，屆時(shí)將印發(fā)給你們?！秷?bào)告》繼續(xù)使用2010年度企業(yè)報(bào)表處理軟件填報(bào)。新修訂的“格式文本及編制說明”安裝在企業(yè)報(bào)表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請與監(jiān)事會局聯(lián)系。
監(jiān)事會將進(jìn)一步加大對中央企業(yè)《報(bào)告》審核工作力度，從報(bào)告報(bào)送的及時(shí)性、信息披露的充分性、填報(bào)范圍的完整性、報(bào)告編制的規(guī)范性等方面，對各企業(yè)2010年度《報(bào)告》填報(bào)質(zhì)量進(jìn)行分項(xiàng)評價(jià)和綜合評價(jià)，并在中央企業(yè)范圍內(nèi)通報(bào)。
各中央企業(yè)在填報(bào)過程中如遇到問題，請及時(shí)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會或監(jiān)事會局聯(lián)系。
聯(lián)系人：監(jiān)事會局李春蘭崔竹
聯(lián)系電話：（010）64471655/1800、64471810（傳真）
地址：北京市安定門外大街56號
郵政編碼：100011
附件：1.擬報(bào)送《企業(yè)年度工作報(bào)告》企業(yè)名單（式樣）
2.關(guān)于××××公司2010年度《企業(yè)年度工作報(bào)告》的報(bào)告（式樣）
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
二○一○年九月二十七日
