1月20日～21日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家糧食局在北京召開(kāi)全國(guó)糧食局長(zhǎng)會(huì)議暨全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）表彰大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”以來(lái)糧食流通工作，分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期面臨的新形勢(shì)，研究提出“十二五”糧食流通工作的基本思路，表彰全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體和勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者），全面部署2011年糧食流通各項(xiàng)工作。國(guó)家糧食局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記聶振邦在會(huì)上作了題為《穩(wěn)市場(chǎng)保安全，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)惠民生，努力做好“十二五”開(kāi)局之年的糧食流通工作》的工作報(bào)告。
會(huì)議全面總結(jié)了“十一五”時(shí)期糧食流通工作。會(huì)議認(rèn)為，“十一五”時(shí)期是糧食工作極不平凡的5年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，各級(jí)糧食部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于糧食工作的方針政策，積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、糧食危機(jī)的沖擊和影響，加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控，切實(shí)抓好糧食收購(gòu)，深化糧食流通體制改革，積極發(fā)展現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)依法行政和依法管糧，加強(qiáng)糧食行業(yè)建設(shè)，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益，保證了糧食供應(yīng)和市場(chǎng)穩(wěn)定，為確保國(guó)家糧食安全和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
會(huì)議指出，2010年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，也是糧食流通工作經(jīng)受考驗(yàn)、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。糧食部門(mén)按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)壯實(shí)力，加強(qiáng)調(diào)控保安全”的基本思路，以加強(qiáng)宏觀調(diào)控、深化體制改革、發(fā)展流通產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)依法管糧、加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了抓好收購(gòu)、促農(nóng)增收、保證供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)、統(tǒng)籌發(fā)展、保障安全的目標(biāo)。
會(huì)議認(rèn)真分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期糧食流通工作面臨的新形勢(shì)。會(huì)議指出，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)糧食工作的高度重視和一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施為做好糧食流通工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)7年豐收，糧食庫(kù)存充裕，國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式力度加大，以及現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異、糧食法治工作和糧食行業(yè)黨風(fēng)廉政、人才隊(duì)伍建設(shè)的不斷加強(qiáng)，為糧食流通健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)還要看到，世界糧食生產(chǎn)不穩(wěn)定性增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)糧食區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)矛盾仍然比較突出，糧食市場(chǎng)監(jiān)管、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有糧食企業(yè)改革等工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
會(huì)議深入學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神。會(huì)議認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。糧食部門(mén)必須把思想統(tǒng)一到中央對(duì)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體判斷和部署上來(lái)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，正確把握糧食流通工作面臨的新形勢(shì)，落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食工作提出的新要求，堅(jiān)持抓好收購(gòu)，促農(nóng)增收，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益；堅(jiān)持保障供給，穩(wěn)定市場(chǎng)，加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控；堅(jiān)持依法行政，依法管糧，推進(jìn)糧食法制建設(shè)；堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，加大投入，加強(qiáng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)建設(shè)；堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)深化糧食流通體制改革。
會(huì)議指出，2011年是“十二五”的開(kāi)局之年，做好糧食流通各項(xiàng)工作至關(guān)重要?？傮w要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議的部署和全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議的要求，以“穩(wěn)市場(chǎng)、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為目標(biāo)，繼續(xù)抓好糧食收購(gòu)、市場(chǎng)調(diào)控、儲(chǔ)備管理、市場(chǎng)監(jiān)管、體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、法制建設(shè)等重點(diǎn)工作，為保護(hù)種糧農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。要重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作，一是抓好糧食收購(gòu)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)；二是加強(qiáng)宏觀調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；三是推進(jìn)依法管糧，規(guī)范流通秩序；四是深化體制改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；五是加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力；六是加強(qiáng)行業(yè)建設(shè)，提高行業(yè)素質(zhì)。
會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家糧食局聯(lián)合表彰了全國(guó)糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體87個(gè)，勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）129名。國(guó)家糧食局、財(cái)政部、總后勤部還聯(lián)合表彰了全國(guó)軍糧供應(yīng)管理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。會(huì)議指出，糧食行業(yè)廣大干部職工以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以服務(wù)“三農(nóng)”和廣大消費(fèi)者、確保國(guó)家糧食安全為己任，銳意改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，勤奮工作，為糧食流通工作做出了積極貢獻(xiàn)，會(huì)議表彰的先進(jìn)集體和勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）是糧食系統(tǒng)的優(yōu)秀代表。會(huì)議要求，各級(jí)糧食部門(mén)要組織宣傳和學(xué)習(xí)這些優(yōu)秀代表的先進(jìn)事跡，結(jié)合本職工作深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)糧食行業(yè)整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高，促進(jìn)糧食流通事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2011年糧食流通工作形勢(shì)復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各級(jí)糧食部門(mén)要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)工作，繼往開(kāi)來(lái)，全力做好“十二五”開(kāi)局之年的糧食流通工作，為確保國(guó)家糧食安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年！
會(huì)上，河南、上海、云南、黑龍江、新疆、江蘇、山西、青海、吉林、湖北等10個(gè)?。▍^(qū)、市）糧食局和吉林省琿春市糧食局作了典型經(jīng)驗(yàn)交流。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局和黑龍江省農(nóng)墾總局主要負(fù)責(zé)同志，中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、單位和大型國(guó)有糧食企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
