人口計生工作涉及千家萬戶。為進一步做好人口計生工作，福建省人口計生委堅持以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展為中心，把保障和改善民生，提升育齡群眾幸福指數(shù)作為新時期人口計生工作的重要內(nèi)容，在建章立制上做文章，在創(chuàng)新工作思路上下工夫，不斷建立健全人口工作六大機制，推動計生工作實現(xiàn)新跨越。
完善協(xié)調(diào)機制，推動人口與發(fā)展綜合決策。省里形成了綜合治理人口問題的工作格局，建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的考核評價體系。公安、民政、勞動和社會保障、人口計生部門建立部分人口基礎(chǔ)信息共享機制。建立各地和相關(guān)部門綜合治理出生人口性別比偏高的工作責(zé)任制，流動人口服務(wù)管理隊伍實現(xiàn)參公管理。
完善科學(xué)管理機制，全面提升管理服務(wù)水平。依托全員人口數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)四級人口計生網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)人口信息全省雙向管理和異地查詢。目前，全省87%的縣級服務(wù)站和68%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所已實現(xiàn)數(shù)字化管理。電子政務(wù)水平大大提高，政務(wù)公開和網(wǎng)上辦事全面推進。
完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。根據(jù)群眾需求拓展服務(wù)領(lǐng)域，切實把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題與增進群眾生殖健康和家庭幸福統(tǒng)一起來，積極推進避孕方法知情選擇，認(rèn)真開展出生缺陷一級預(yù)防工作。今年7月1日起，我省全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。截至10月31日，參加檢查人數(shù)超過12萬人。積極為包括流動人口在內(nèi)的育齡群眾提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，全國和省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位占全省縣（市、區(qū)）總數(shù)的88.24%。
完善利益導(dǎo)向機制，讓計生家庭優(yōu)先享受改革發(fā)展成果。在落實已有對計生家庭一系列獎扶制度的基礎(chǔ)上，不斷提標(biāo)擴面，認(rèn)真兌現(xiàn)各項獎勵。設(shè)立計劃生育小額貼息貸款資金幫助計生家庭發(fā)展生產(chǎn)，新農(nóng)保向計生戶家庭傾斜，“造福工程”給予計生家庭增加一人份額補助。
完善群眾自治機制，切實維護群眾合法權(quán)益。不斷創(chuàng)新人口計生基層群眾自治村（居）的三級聯(lián)創(chuàng)活動，將工作重心下移到村（居），構(gòu)建依靠群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，群眾參與人口計生工作的自覺性和主動性有了很大提高。全面實行計劃生育政務(wù)公開，深入推進便民維權(quán)活動，開展“陽光計生行動”，不斷提高群眾滿意率。
完善人財保障機制，確保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級計生部門積極做好穩(wěn)定基層工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實施“強基提質(zhì)”工程，加強人口計生隊伍的教育培訓(xùn)，建立由省政府主導(dǎo)的穩(wěn)定增長的投入保障機制，逐年加大對人口計生工作的財政投入力度。
六大機制建立以來，福建省保持了低生育水平，綜合治理出生人口性別比偏高問題成效明顯，出生人口性別比攀升勢頭得到遏制，人口素質(zhì)不斷提高，順利完成了“十一五”人口計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，為福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。（記者 鄭璜）
