編者按：農(nóng)業(yè)科技是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量。近年來(lái)，各地財(cái)政部門(mén)高度重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，持續(xù)加大資金投入力度，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)的推廣與應(yīng)用、提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化水平、加大科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)作用和增強(qiáng)科技對(duì)農(nóng)村發(fā)展的支撐能力提供了有力保障。
廣西財(cái)政支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成效顯著
2009—2010年，廣西區(qū)本級(jí)財(cái)政安排1200萬(wàn)元支持實(shí)施自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目52項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施后，目前已建立中試線(xiàn)12條、生產(chǎn)線(xiàn)12條、農(nóng)業(yè)示范基地108個(gè)；開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品新品種22個(gè)、工業(yè)新產(chǎn)品10個(gè)；轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)（新工藝、新方法）25項(xiàng)、專(zhuān)利技術(shù)19件，制訂標(biāo)準(zhǔn)12件；新增就業(yè)人員3.53萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)民8.72萬(wàn)人；舉辦培訓(xùn)班570期，培訓(xùn)科技人員62人，培訓(xùn)農(nóng)民4.74萬(wàn)人次。
2011年，區(qū)本級(jí)財(cái)政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金750萬(wàn)元，用于支持31個(gè)項(xiàng)目實(shí)施。其中:種植業(yè)20項(xiàng)、農(nóng)產(chǎn)品加工1項(xiàng)、水產(chǎn)業(yè)1項(xiàng)、畜牧業(yè)3項(xiàng)、林業(yè)1項(xiàng)、植物保護(hù)2項(xiàng)、農(nóng)業(yè)裝備2項(xiàng)、現(xiàn)代物流1項(xiàng)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后，將轉(zhuǎn)化31項(xiàng)科技成果，開(kāi)發(fā)33項(xiàng)農(nóng)業(yè)新品種（新技術(shù)），形成4條農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線(xiàn),生產(chǎn)農(nóng)作物種子2117.9噸，示范種植1.3萬(wàn)畝；建立種畜種禽核心群10萬(wàn)只，生產(chǎn)商品畜禽1200萬(wàn)只；生產(chǎn)水產(chǎn)苗種6000萬(wàn)尾；生產(chǎn)農(nóng)業(yè)裝備7000臺(tái)套；申請(qǐng)專(zhuān)利1項(xiàng)，建立基地71個(gè)。在自治區(qū)財(cái)政資金的帶動(dòng)下，2011年全區(qū)獲得了國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金立項(xiàng)支持的項(xiàng)目16項(xiàng)，共計(jì)1240萬(wàn)元，金額再創(chuàng)新高。
海南財(cái)政積極支持省農(nóng)業(yè)科技“110”重點(diǎn)民生項(xiàng)目
海南省農(nóng)業(yè)科技110項(xiàng)目自2002年在全省試點(diǎn)推廣以來(lái)，得到省委、省政府和國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視和大力支持，取得顯著成效，是海南省農(nóng)村體制改革的重要成果，成為叫響全國(guó)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)品牌，被評(píng)為海南省十大民生亮點(diǎn)之一。
2003-2007年，海南省農(nóng)業(yè)科技110項(xiàng)目共投入7386萬(wàn)元，其中，省財(cái)政投入1353萬(wàn)元、市縣（區(qū)）財(cái)政投入1692萬(wàn)元；企業(yè)、科研院所、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等投入4166萬(wàn)元。
2008年，省農(nóng)業(yè)科技110項(xiàng)目被列入《海南省2008-2012年重點(diǎn)民生規(guī)劃》，并明確省財(cái)政從2008年開(kāi)始對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行為期5年的資金支持，總體投入3500萬(wàn)元，其中：2008年投入500萬(wàn)元，2009年投入600萬(wàn)元，2010年投入700萬(wàn)元，2011年投入800萬(wàn)元，2012年投入900萬(wàn)元。2011年的項(xiàng)目資金800萬(wàn)元已經(jīng)撥付，主要用于建設(shè)35個(gè)示范基地，建設(shè)5個(gè)集成科技示范園，改造升級(jí)省、市縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)科技110指揮中心、市縣和農(nóng)墾服務(wù)站以及對(duì)技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。
2010年，全省農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站達(dá)到300個(gè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技110服務(wù)站覆蓋全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提前兩年完成中央提出的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)?！笆濉逼陂g，海南省將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)：服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村延伸；服務(wù)手段實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)、電視、電話(huà)三網(wǎng)融合；服務(wù)內(nèi)容集技術(shù)、信息、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、信貸擔(dān)保服務(wù)五位一體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、運(yùn)、銷(xiāo)、安全管理一體化管理體系。
福建莆田大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得成效
一是安排專(zhuān)項(xiàng)資金1.78億元，實(shí)施水利、路網(wǎng)、土地整理、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建小流域生態(tài)治理和省級(jí)農(nóng)發(fā)科技項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目建設(shè)完成后，年可新增糧食產(chǎn)量189.5萬(wàn)公斤。
二是投入扶持農(nóng)業(yè)“五新”專(zhuān)項(xiàng)資金760萬(wàn)元，推廣新技術(shù)26項(xiàng)，平均每畝農(nóng)作物可降本增效30元以上；推廣新機(jī)具2000多臺(tái)套，應(yīng)用面積30多萬(wàn)畝，使農(nóng)機(jī)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到36.1%，工作效率提高30%，每畝耕地可降低生產(chǎn)成本20%，每畝糧食可增產(chǎn)100多公斤。
三是引進(jìn)、推廣糧食作物新品種60多個(gè)，良種覆蓋率達(dá)97%以上。
云南沾益推進(jìn)中央農(nóng)業(yè)科技推廣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)
云南省沾益縣財(cái)政局在中央農(nóng)業(yè)科技推廣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)工作中，采取三項(xiàng)措施，推進(jìn)財(cái)政牽頭中央農(nóng)業(yè)科技推廣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。
一是健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。為確保項(xiàng)目按期完成，成立了沾益縣中央農(nóng)業(yè)科技推廣水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)組和資金監(jiān)管組，由縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施及資金管理等日常工作，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供了組織保障。
二是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。縣財(cái)政按照項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容將中央財(cái)政補(bǔ)助資金一次性下?lián)艿轿?，?shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)賬核算。同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，保證了項(xiàng)目資金安全高效運(yùn)行。
三是建立目標(biāo)管理責(zé)任制。層層落實(shí)項(xiàng)目，實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制，將各項(xiàng)任務(wù)具體細(xì)化分解到相關(guān)單位和個(gè)人，進(jìn)一步加強(qiáng)考核，項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)指導(dǎo)組人員實(shí)行分項(xiàng)、分片包干，有效促進(jìn)項(xiàng)目工程順利進(jìn)行。
河北隆堯?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目 加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)民增收，2009年以來(lái)，河北省隆堯縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局聯(lián)合申報(bào)實(shí)施了中央農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目---密本南瓜和青葉一號(hào)大蔥種植基地建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資270萬(wàn)元，由縣農(nóng)業(yè)局、綠生源公司具體實(shí)施，依托該縣千戶(hù)營(yíng)鄉(xiāng)杜家莊村及周邊幾個(gè)村發(fā)展2000畝“密本南瓜”新品種核心示范種植，實(shí)現(xiàn)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的新突破，助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。該項(xiàng)目的建設(shè)有力的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，讓3000多戶(hù)農(nóng)民直接受益，帶動(dòng)周邊2000農(nóng)戶(hù)蔬菜種植，密本南瓜產(chǎn)量近2500萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)收入農(nóng)戶(hù)750萬(wàn)元。
湖北黃梅著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用
湖北省黃梅縣注重加大農(nóng)業(yè)科技投入，每年投入專(zhuān)項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員大膽創(chuàng)新，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的“土專(zhuān)家”、“田秀才”，全縣共聘任了35名科技特派員。近年來(lái)，該縣每年用于農(nóng)業(yè)科研的科技經(jīng)費(fèi)占科技三項(xiàng)費(fèi)用總額的30%以上。
縣財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技等部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和示范推廣，優(yōu)先給予扶持，大力培育科技示范基地和示范企業(yè)。2009年，該縣水產(chǎn)局斥資引進(jìn)江蘇宜興、浙江湖州等地養(yǎng)殖技術(shù)，在楊柳湖青蝦原種場(chǎng)建設(shè)100畝繁育示范基地，發(fā)展青蝦人工養(yǎng)殖，攻克人工育苗難關(guān)，結(jié)束了黃梅青蝦不能人工批量育苗的歷史。目前，全縣青蝦養(yǎng)殖面積達(dá)1萬(wàn)畝，產(chǎn)量突破5000噸，并順利通過(guò)了國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證。
黃梅縣科技部門(mén)還及時(shí)為農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)提供技術(shù)信息，免費(fèi)為其與涉農(nóng)高校、科研院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作牽線(xiàn)搭橋。該縣省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——湖北康宏糧油食品有限公司引進(jìn)江蘇省糧科院技術(shù)，投入300萬(wàn)元建成全市首個(gè)谷殼發(fā)電廠(chǎng)，用生產(chǎn)大米時(shí)剝離出來(lái)的廢棄稻殼發(fā)電，不僅年節(jié)約生產(chǎn)成本80余萬(wàn)元，而且使發(fā)電后燃燒剩下的谷殼灰又被鑄造企業(yè)生產(chǎn)回收利用，實(shí)現(xiàn)了資源循環(huán)利用。
沈陽(yáng)東陵區(qū)（渾南新區(qū)）財(cái)政局加大農(nóng)業(yè)科技投入
充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用
按照農(nóng)業(yè)科技工作總體安排，依據(jù)《東陵區(qū)（渾南新區(qū)）科技計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，沈陽(yáng)東陵區(qū)（渾南新區(qū)）財(cái)政局會(huì)同區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局組成科技計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督小組，對(duì)2011年?yáng)|陵區(qū)（渾南新區(qū)）農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了考察。其中：科技創(chuàng)新項(xiàng)目5項(xiàng)、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2項(xiàng)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng)、產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目4項(xiàng)、試驗(yàn)示范項(xiàng)目11項(xiàng)、科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目2項(xiàng)。監(jiān)督小組逐一對(duì)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目推廣及示范作用、預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、總投資、已完成投資等情況進(jìn)行了詳細(xì)了解，并結(jié)合實(shí)地考察情況，對(duì)科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目按自籌資金投入比例，投入科技資金237萬(wàn)元。該項(xiàng)資金的投入將充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和促進(jìn)作用，為大幅提升農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)水平，有力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收提供有力的財(cái)力保障。
浙江婺城區(qū)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)資助舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
浙江省婺城區(qū)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)資助資金實(shí)行總量控制。
一是獎(jiǎng)勵(lì)資助農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新與交流資助。對(duì)列入國(guó)家、省、市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，區(qū)財(cái)政配套資助25%；列入省級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目的，按上級(jí)資助資金的10%給予配套資助；新認(rèn)定為國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、2萬(wàn)元；新認(rèn)定為省、市級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元；新列入國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；被認(rèn)定國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品、省新產(chǎn)品計(jì)劃的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。對(duì)取得國(guó)家新品種保護(hù)權(quán)認(rèn)定的新品種每個(gè)給予2萬(wàn)元一次性資助。
二是資助農(nóng)業(yè)企業(yè)技技術(shù)改造。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和投資規(guī)模確定一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，對(duì)設(shè)備投資額在100萬(wàn)元以上區(qū)級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，竣工后經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，按實(shí)際完成設(shè)備投資額的3%資助，進(jìn)口設(shè)備按投資額的5%資助，凡區(qū)強(qiáng)優(yōu)、重點(diǎn)骨干企業(yè)分別再增加1%、0.5%的資助。
三是資助農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)科技交流與合作。企業(yè)與科研院所建立技術(shù)依托關(guān)系，簽訂科技合作協(xié)議并在該區(qū)付諸實(shí)施，且有產(chǎn)品或成果的，金額在10—30萬(wàn)元（含）的每項(xiàng)資助2萬(wàn)元；金額超過(guò)30萬(wàn)元的每增加10萬(wàn)元資助金額增加1萬(wàn)元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元。
