7月31日上午，國(guó)土資源部召開全國(guó)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議。國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民在北京主會(huì)場(chǎng)傳達(dá)國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史關(guān)于做好近期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求，并就抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行部署。部黨組成員、副部長(zhǎng)胡存智總結(jié)部署了加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。部黨組成員、國(guó)家土地副總督察張德霖主持會(huì)議，部總工程師鐘自然出席北京主會(huì)場(chǎng)會(huì)議。江西省副省長(zhǎng)謝茹、湖北省副省長(zhǎng)田承忠、廣西壯族自治區(qū)副主席林念修、寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興在各分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。
會(huì)議通報(bào)了全國(guó)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的進(jìn)展情況。胡存智在講話中指出，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)硬任務(wù)，這項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖刺階段，必須堅(jiān)定信念，精心組織，確保年底前完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。就下一步工作部署，他提出五點(diǎn)要求。一是高度重視、高效組織。關(guān)鍵是政府重視、宣傳發(fā)動(dòng)、部署安排、政策細(xì)化、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)督促指導(dǎo)等各項(xiàng)工作到位。二是抓住關(guān)鍵、倒排工期。三是加快調(diào)查，確保質(zhì)量。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的特點(diǎn)，采用切實(shí)可行的調(diào)查方法。有條件的地區(qū)要著眼于地籍管理和國(guó)土資源事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，盡可能采用高精度的調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)查方法。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面覆蓋。堅(jiān)持確權(quán)登記發(fā)證全覆蓋，是保證集體土地所有權(quán)完整性的要求，是貫徹《物權(quán)法》不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的要求，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持和落實(shí)確權(quán)登記發(fā)證的全覆蓋。在抓進(jìn)度的同時(shí)，各地必須同步抓好確權(quán)登記的規(guī)范化建設(shè)，決不能留后遺癥，更不能因?yàn)榇_權(quán)登記發(fā)證的不規(guī)范，引發(fā)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。確權(quán)登記結(jié)果一定要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，要有權(quán)威性和公信力。五是上圖入庫(kù)、成果共享。
各地在確權(quán)登記發(fā)證工作中，要注重與地籍信息系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，注重與國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合，既適應(yīng)當(dāng)前工作，又滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。
胡存智強(qiáng)調(diào)，2012年年底未按時(shí)完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的，農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收審批暫停，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目不予立項(xiàng)，這項(xiàng)政策要嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)，這項(xiàng)工作將納入派駐地方的國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)工作范圍，各督察局要切實(shí)履行職責(zé)，形成推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。
汪民在傳達(dá)徐紹史關(guān)于做好近期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的要求后指出，今年以來(lái)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得顯著成效，調(diào)查評(píng)價(jià)深入推進(jìn)，監(jiān)測(cè)預(yù)警全面加強(qiáng)綜合防治措施有力，應(yīng)急體系日益完善，保障措施穩(wěn)步落實(shí)。各地共發(fā)布實(shí)施41項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)規(guī)章、103項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;全國(guó)已有23個(gè)省、176個(gè)市、932個(gè)縣設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金。上半年，全國(guó)共成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害147起，避免人員傷亡6987人，避免直接經(jīng)濟(jì)損失1.9億元。汪民指出，當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入汛期的關(guān)鍵時(shí)期，要確保地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施落實(shí)到位。一要強(qiáng)化巡查排查，突出城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等人員集中區(qū)和交通干道、重要流域、重點(diǎn)設(shè)施周邊等，不留死角，將各類工程施工場(chǎng)所全面納入防范體系。二要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，進(jìn)一步完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，明確責(zé)任人，定人、定點(diǎn)、定時(shí)進(jìn)行巡查和監(jiān)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速實(shí)施應(yīng)急處置。要擴(kuò)大排查范圍，防范長(zhǎng)程遠(yuǎn)距離泥石流和滑坡的突襲。要繼續(xù)推進(jìn)完善專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍對(duì)口重點(diǎn)區(qū)縣。三要強(qiáng)化知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害防治的管理人員、骨干群眾和群測(cè)群防監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行全面的專門防治業(yè)務(wù)員培訓(xùn);充分利用汛期地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、檢查，應(yīng)急搶險(xiǎn)等時(shí)機(jī)，組織專家和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)時(shí)開展防災(zāi)知識(shí)宣講培訓(xùn)。四要強(qiáng)化應(yīng)急演練。對(duì)每一處威脅人員安全的地災(zāi)隱患點(diǎn)都要開展應(yīng)急演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)防災(zāi)預(yù)案，演練要在保證安全的前提下結(jié)合夜間、雨天開展。五要加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保通訊暢通，信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。
天津市、重慶市、廣州市、江西省廣昌縣政府方面負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)分別作關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的典型發(fā)言。全國(guó)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志，國(guó)土資源部各司局、國(guó)家土地督察北京局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及所屬在京單位和部其他直屬單位領(lǐng)導(dǎo)在北京主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
在分會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議的還有各省(區(qū)、市)政府分管副秘書長(zhǎng)，各省(區(qū)、市)及副省級(jí)城市加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志;各省(區(qū)、市)及副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源主管部門主要負(fù)責(zé)同志、地質(zhì)災(zāi)害防治工作分管負(fù)責(zé)同志及有關(guān)人員;各派駐地方的國(guó)家土地督察局全體局級(jí)干部和處長(zhǎng);部分市(地)、縣(市)加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志、國(guó)土資源主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
