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國土資源部:我國耕地質量建設與管理成效明顯
中央政府門戶網站 m.nakedoat.com   2012年08月03日 09時51分   來源:國土資源部網站

    記者從8月2日國土資源部召開的新聞通氣會上獲悉,近年來國土資源部認真貫徹落實黨中央、國務院關于耕地數(shù)量管控、質量管理和生態(tài)管護的有關部署和要求,堅持把耕地質量建設與管理作為落實最嚴格的耕地保護制度的重要內容,作為提高農業(yè)綜合生產能力、確保國家糧食安全的重要抓手,作為優(yōu)化利用土地資源、構建國家生態(tài)安全屏障的有效途徑,在堅守住18億畝耕地紅線的同時,耕地質量建設與管理取得明顯成效,耕地保護內涵進一步豐富,耕地保護水平總體提升。

    ——堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度,優(yōu)質耕地得到嚴格管控。一是將高質量耕地優(yōu)先劃入基本農田并嚴控占用,讓15.6億畝基本農田落地到戶;從嚴控制城鎮(zhèn)發(fā)展邊界。二是鼓勵和引導工業(yè)、城鎮(zhèn)用地向低丘緩坡荒灘等未利用地、劣質農用地等區(qū)域發(fā)展,鼓勵開發(fā)利用地上地下空間和城市低效利用土地“二次開發(fā)”,盡可能少占或不占優(yōu)質耕地?!笆晃濉逼陂g,億元GDP地耗下降了37.2%。三是全面實行“先補后占”,積極探索“以補定占”機制,實現(xiàn)補充耕地與占用耕地數(shù)量和產能雙平衡?!笆晃濉逼陂g,全國補充耕地7879萬畝,大于同期建設占用耕地5809萬畝和災害損毀耕地1477萬畝。

    ——大力推進農村土地整治,全面提升了耕地質量等級。一是大力推進農村土地綜合整治。“十一五”期間,全國整治土地1.66億畝,整治后的耕地糧食綜合產能普遍提高10%~20%,有力地保障和促進了我國糧食生產實現(xiàn)八連增。二是穩(wěn)步開展示范建設??偼顿Y1000多億元整治總規(guī)模6000多萬畝的10個土地整理重大工程和10個農村土地整治示范省建設得到有效推進;116個國家級基本農田示范區(qū)共完成基本農田建設1978萬畝,建成了一批旱澇保收高標準基本農田。三是積極實施移土培肥和優(yōu)質耕作層的剝離、再利用,長期形成的優(yōu)質耕作層得到永續(xù)與合理利用。

    ——綜合采取各種有效手段,全面加強耕地質量的監(jiān)測監(jiān)管。一是將耕地數(shù)量和質量保護情況納入地方政府耕地保護責任目標考核內容,進行嚴格考核和檢查。二是開展耕地質量基礎調查與監(jiān)測,完成全國農用地分等定級工作,全面摸清了全國耕地質量家底;開展了160多萬平方公里土壤中54種元素含量的土壤質量調查;建立了國家、省、市、縣四級耕地質量等級數(shù)據庫;啟動了耕地質量等級監(jiān)測試點。三是強化農民耕地質量建設與管護的主體作用,引導成立農民耕地保護協(xié)會,發(fā)動農民保護、建設和利用好自家的耕地。  

 
 
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