12月7日，全國(guó)人口計(jì)生信息化建設(shè)工作會(huì)議在山西太原召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，總結(jié)交流各地人口計(jì)生信息化建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)，研究加快全國(guó)全員人口信息化進(jìn)程，推動(dòng)新時(shí)期人口計(jì)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)家人口計(jì)生委主任王俠出席會(huì)議并講話(huà)，山西省副省長(zhǎng)張建欣致辭，國(guó)家人口計(jì)生委副主任陳立主持會(huì)議。
王俠在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十八大精神，是人口計(jì)生系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。黨的十八大對(duì)人口計(jì)生工作高度重視，作出了“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，同時(shí)在人口資源環(huán)境相均衡、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列、增強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)人口聚集功能、創(chuàng)新流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理、有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化等方面提出了新的要求，為人口計(jì)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指明了前進(jìn)方向。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要按照《中共國(guó)家人口計(jì)生委黨組關(guān)于深入認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》的要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái)，推動(dòng)人口計(jì)生工作融入改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著力提升統(tǒng)籌人口與發(fā)展的能力和水平，加快創(chuàng)新人口服務(wù)管理體制機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭福祉，抓好人口計(jì)生系統(tǒng)的自身建設(shè)，以重實(shí)干、求實(shí)績(jī)的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)把十八大精神落到實(shí)處，推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展。
王俠指出，黨的十八大明確提出了走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，并把“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一。要從貫徹落實(shí)十八大精神的高度，著眼于統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)全員人口信息化建設(shè)對(duì)于全面建成小康社會(huì)、建設(shè)服務(wù)型政府、改善計(jì)劃生育服務(wù)管理的重大意義，以全員人口信息化建設(shè)為突破口和重要抓手，把它作為人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和職能拓展的基本方向，著力推動(dòng)人口計(jì)生工作創(chuàng)新發(fā)展。
王俠充分肯定了近年來(lái)各地信息化建設(shè)的新進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)要以“金人工程”實(shí)施為契機(jī)，按照“全”、“新”、“用”的要求，加快創(chuàng)新人口基礎(chǔ)管理體制，完善人口信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，建設(shè)開(kāi)發(fā)高質(zhì)量的全員人口信息資源，形成支撐人口計(jì)生工作、社會(huì)管理和公共服務(wù)的基礎(chǔ)信息保障，到“十二五”期末，全員人口信息覆蓋率要達(dá)到98%，主要數(shù)據(jù)項(xiàng)準(zhǔn)確率要達(dá)到90%以上。
為此，要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是按時(shí)保質(zhì)完成“金人工程”建設(shè)任務(wù)，重點(diǎn)做好國(guó)家和各省兩級(jí)建設(shè)整合、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合、應(yīng)用系統(tǒng)整合，防止各自為政和重復(fù)建設(shè)。二是適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和人們隱私保護(hù)意識(shí)日漸增強(qiáng)的形勢(shì)，改變以入戶(hù)為主的傳統(tǒng)采集方式，建立以辦事采集、共享采集為主渠道，以新型入戶(hù)采集為補(bǔ)充的全員人口信息動(dòng)態(tài)采集長(zhǎng)效機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)全員人口基礎(chǔ)信息基層采集與服務(wù)管理創(chuàng)新試點(diǎn)。三是深度開(kāi)發(fā)利用人口信息資源，在深化應(yīng)用、提供服務(wù)、提高效能上下功夫，做到“全員信息全體使用”。在相關(guān)民生政策的落實(shí)中，積極主動(dòng)向相關(guān)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)機(jī)構(gòu)、自治組織提供規(guī)范的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息服務(wù)，推動(dòng)建立人口工作的協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)人口發(fā)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、綜合評(píng)估、預(yù)報(bào)預(yù)警，為黨委政府制定相關(guān)決策、規(guī)劃、政策提供有效的信息咨詢(xún)。四是嚴(yán)格信息安全管理。將信息安全與信息化同步規(guī)劃、同步建設(shè)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)行誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理，落實(shí)安全管理責(zé)任制。
王俠強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)信息化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人口計(jì)生部門(mén)要把人口信息化擺到人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展重中之重的位置，做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起人口信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各?。▍^(qū)、市）人口計(jì)生委要在“金人工程”已經(jīng)整體立項(xiàng)的基礎(chǔ)上，做好可行性研究和初步設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)與本級(jí)政府以及發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)，確保投入到位。積極爭(zhēng)取將信息化納入黨委政府和人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組的重要議事日程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決信息化工作中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確有關(guān)部門(mén)在人口信息管理中的具體責(zé)任與要求，加快建立基層人口信息的共享機(jī)制。要鞏固發(fā)展基層人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，進(jìn)一步健全橫向到邊、縱向到底、進(jìn)村入戶(hù)的組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)鄉(xiāng)、村級(jí)工作人員職責(zé)、待遇；借助市場(chǎng)力量，探索共建代建、服務(wù)外包等方式，合理控制成本，提高專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)考核評(píng)估，將全員人口信息化作為核心指標(biāo)之一，納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制，明確各級(jí)各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。
會(huì)上，山西、浙江、湖北、湖南、重慶、陜西等省（市）人口計(jì)生委分別作了典型發(fā)言。與會(huì)代表參觀了陽(yáng)泉市礦區(qū)、蔡洼街道人口社會(huì)服務(wù)管理中心及平潭街街道東山社區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)了解基層為群眾提供各種便民服務(wù)、人口信息采集管理以及通過(guò)信息引導(dǎo)服務(wù)等工作。
國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，國(guó)家人口計(jì)生委相關(guān)司（廳、局）和有關(guān)直屬單位負(fù)責(zé)同志，各省（區(qū)、市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及副省級(jí)省會(huì)城市人口計(jì)生委主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
