12月20日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞通氣會(huì),正式發(fā)布《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第30號(hào)—?jiǎng)?chuàng)業(yè)板上市公司年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》(2012年修訂)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《創(chuàng)業(yè)板年報(bào)準(zhǔn)則》),自2013年1月1日起施行。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹,為提高創(chuàng)業(yè)板上市公司年報(bào)披露的針對(duì)性和有效性,證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了《創(chuàng)業(yè)板年報(bào)準(zhǔn)則》的修訂工作。期間,通過(guò)專(zhuān)題會(huì)、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查,利用證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)板公司根據(jù)修訂稿試編報(bào),并借鑒成熟市場(chǎng)年報(bào)披露的經(jīng)驗(yàn)。在充分吸收各方的意見(jiàn)和建議后,正式發(fā)布的《創(chuàng)業(yè)板年報(bào)準(zhǔn)則》共計(jì)四章66條和1個(gè)附件,主要體現(xiàn)了以下四方面特點(diǎn):
一是以投資者需求為導(dǎo)向。本次修訂工作充分考慮中小投資者和機(jī)構(gòu)投資者的不同需求,確定披露的重點(diǎn)和詳略,并做出有針對(duì)性的安排:對(duì)年報(bào)摘要進(jìn)行大幅簡(jiǎn)化,著重披露投資者最關(guān)心的公司財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)情況方面的內(nèi)容,只保留重要提示、公司基本情況(主要內(nèi)容為公司主要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo))、股東及股本結(jié)構(gòu)情況、管理層討論與分析等內(nèi)容;提高年報(bào)全文披露要求,尤其是董事會(huì)報(bào)告部分的內(nèi)容。同時(shí),在年報(bào)全文及摘要的內(nèi)容順序排列上,充分尊重投資者需求,做到重點(diǎn)突出,清晰明確。
二是突出創(chuàng)業(yè)板特色。由于創(chuàng)業(yè)板公司存在行業(yè)新、技術(shù)新、模式新等特點(diǎn),普通投資者理解難度加大,因此要求公司在披露核心競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)因素、研發(fā)情況、內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化等非財(cái)務(wù)信息時(shí),盡量進(jìn)行量化分析,討論和分析要具體、有針對(duì)性,避免流于形式;要求公司在分析討論核心優(yōu)勢(shì)、研發(fā)投入、風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),提供必要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)予以細(xì)化說(shuō)明;要求公司完善利潤(rùn)分配披露內(nèi)容,促進(jìn)公司合理回報(bào)股東。
三是提高投資者決策有用性。為提高年報(bào)披露的有效性,要求創(chuàng)業(yè)板年報(bào)信息披露不僅要反映過(guò)去的經(jīng)營(yíng)成果和資產(chǎn)狀況,還要關(guān)注未來(lái)的變化,包含經(jīng)營(yíng)環(huán)境、公司戰(zhàn)略以及行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等方面,應(yīng)使披露內(nèi)容具有充分的相關(guān)性、關(guān)聯(lián)性、重要性以及變化性,避免空洞的辭藻堆砌和無(wú)重點(diǎn)的流水式敘述。比如要求公司從驅(qū)動(dòng)營(yíng)業(yè)收入變化的關(guān)鍵因素、成本主要構(gòu)成、重大在手訂單、研發(fā)投入及進(jìn)展等方面詳細(xì)說(shuō)明報(bào)告期公司經(jīng)營(yíng)的具體狀況;鼓勵(lì)公司披露管理層在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中使用的各種關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)等。
四是降低公司披露成本??紤]投資者接受信息的特點(diǎn),適當(dāng)減少了重復(fù)披露及與投資者決策關(guān)聯(lián)程度較低的信息披露要求,避免了大量冗余信息掩蓋有效信息的問(wèn)題,提高了年報(bào)信息披露的針對(duì)性。同時(shí),借鑒創(chuàng)業(yè)板公司IPO招股說(shuō)明書(shū)僅在報(bào)紙刊載提示性公告的做法,簡(jiǎn)化年報(bào)摘要在指定報(bào)紙刊載的要求,公司僅需在報(bào)紙登載提示性公告,既方便投資者獲取信息,也降低了公司信息披露的成本。
該負(fù)責(zé)人表示,《創(chuàng)業(yè)板年報(bào)準(zhǔn)則》修訂工作得到了社會(huì)各界的大力支持,體現(xiàn)了年報(bào)披露市場(chǎng)化的改革方向,有利于提高創(chuàng)業(yè)板上市公司信息披露質(zhì)量,降低披露成本,對(duì)于進(jìn)一步提高創(chuàng)業(yè)板上市公司透明度,切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益具有重要意義。