為了貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于依法治國(guó)的重要部署，認(rèn)真執(zhí)行郵政業(yè)法律法規(guī)，3月18日下午，國(guó)家郵政局黨組中心組（擴(kuò)大）集中就“依法行政”組織專題學(xué)習(xí)。局黨組書記、局長(zhǎng)馬軍勝主持，局黨組成員、副局長(zhǎng)蘇和、王梅、趙曉光、劉君，機(jī)關(guān)各司局、直屬單位負(fù)責(zé)人參加了學(xué)習(xí)。
馬軍勝局長(zhǎng)在發(fā)言時(shí)指出，本次學(xué)習(xí)主題高度契合當(dāng)前行業(yè)管理實(shí)際。郵政體制改革以來(lái)，國(guó)家郵政局一直堅(jiān)持“三推進(jìn)一強(qiáng)化”，通過推進(jìn)郵政法規(guī)體系、監(jiān)管體系、支撐體系建設(shè)，強(qiáng)化郵政管理隊(duì)伍素質(zhì)。經(jīng)過多年努力，過去“有法難依，無(wú)規(guī)可循”的局面已經(jīng)得到根本改變。隨著三級(jí)郵政監(jiān)管體系的健全完善，今后行業(yè)法規(guī)工作的重點(diǎn)，要從“科學(xué)立法”轉(zhuǎn)移到“嚴(yán)格執(zhí)法”上來(lái)。
馬軍勝?gòu)?qiáng)調(diào)，在當(dāng)前形勢(shì)下，郵政管理系統(tǒng)推進(jìn)“依法行政”工作具有重要意義：一是中央提出了2020年基本建成法治政府的總目標(biāo)，“依法行政”是“依法治國(guó)”戰(zhàn)略的重要組成部分，是建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容；二是實(shí)現(xiàn)“到2020年建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)”的奮斗目標(biāo)，需要?jiǎng)?chuàng)建好的發(fā)展環(huán)境、好的法制環(huán)境，行業(yè)只有在法律框架內(nèi)運(yùn)行才能科學(xué)發(fā)展；三是今后地市局的主要任務(wù)就是執(zhí)法。隨著地市局進(jìn)入開局之年，強(qiáng)化“依法行政”符合行業(yè)管理的新形勢(shì)。對(duì)于下一步工作，馬軍勝要求，一是在頂層設(shè)計(jì)上統(tǒng)籌規(guī)劃好行業(yè)“依法行政”的基本框架。今后立法工作重點(diǎn)要放在加強(qiáng)影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，以及解決與新形勢(shì)不適應(yīng)的問題上，爭(zhēng)取在立法層級(jí)、效力等級(jí)上有所突破；二是各級(jí)郵政管理部門要把更多的精力放在推動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)法、堅(jiān)持依法行政上來(lái)，并從健全工作機(jī)制、完善考核體系入手，轉(zhuǎn)變?nèi)到y(tǒng)的思路和行動(dòng)。
蘇和、趙曉光副局長(zhǎng)分別作了發(fā)言。趙曉光在發(fā)言時(shí)指出，全行業(yè)已經(jīng)初步建成了由《郵政法》、10部部門規(guī)章和26部地方法規(guī)規(guī)章共同組成的郵政法規(guī)體系，賦予了郵政管理部門大量職權(quán)，這些職權(quán)對(duì)于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、做好監(jiān)管工作具有十分重要的作用。同時(shí)，郵政管理部門只有重視運(yùn)用法治思維、法治方式來(lái)認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題，才能保證在履行職責(zé)的過程中，既不越位，也不錯(cuò)位，更不缺位。趙曉光表示，面對(duì)法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中越來(lái)越突出的地位和作用，郵政管理部門要深入開展法制宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，在加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法的過程中，要做好事前、完善事中、加強(qiáng)事后。
會(huì)上，圍繞各自負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)域，政策法規(guī)司司長(zhǎng)邢小江、普遍服務(wù)司司長(zhǎng)林洪亮、市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)王豐，分別就提高行政執(zhí)法的程序意識(shí)、郵政普遍服務(wù)行政執(zhí)法中應(yīng)注意的問題、如何深入推進(jìn)依法行政，保障市場(chǎng)健康發(fā)展做了發(fā)言。參會(huì)人員就上述發(fā)言進(jìn)行了討論。
