上海產(chǎn)權(quán)市場成交金額連續(xù)11年健康增長,2005年一年交易額突破825億元,為各類企業(yè)直接融資突破600億元。上海產(chǎn)權(quán)市場已經(jīng)形成本市、中央和以長江流域為主的異地并購三足鼎立的新格局。
據(jù)了解,上海聯(lián)交所負(fù)責(zé)運行的產(chǎn)權(quán)交易共同市場信息網(wǎng)“Ma—China”自建立之后就不斷升級。目前,信息同步發(fā)布已從長江流域擴(kuò)展到其他地區(qū)產(chǎn)權(quán)市場。市場信息溝通的即時性,使得在外地掛牌的項目可以很容易地轉(zhuǎn)至上海掛牌,還能在交易競價中實現(xiàn)資產(chǎn)的翻倍。這一增值效應(yīng),也吸引了越來越多異地項目來滬尋求交易。
上海聯(lián)交所總裁蔡敏勇認(rèn)為,驅(qū)使上海產(chǎn)權(quán)市場加速前行主要靠三個輪子:一為創(chuàng)新,二為合作,三為規(guī)范。
2004年6月27日到7月2日,由國務(wù)院國資委牽頭,財政部、發(fā)改委、監(jiān)察部、證監(jiān)會、國家工商總局5部委和5家中央企業(yè)代表、6家產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)專家組成的評審組,分別對上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心、北京產(chǎn)權(quán)交易所3家產(chǎn)權(quán)機構(gòu)進(jìn)行了評審。8月24日,3家機構(gòu)順利通過了央企國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓試點機構(gòu)資格評審。從一段時間來的運行情況看,上海、天津、北京3大產(chǎn)權(quán)市場正在成為我國國企規(guī)范改制、國資有序流動、各類資本有效配置、企業(yè)并購重組、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整的主要資本市場平臺。
上海聯(lián)交所與天津產(chǎn)權(quán)交易中心、北京產(chǎn)權(quán)交易所從最初的獨立運作到今天的結(jié)盟合作,標(biāo)志著全國產(chǎn)權(quán)市場開始新一輪的合作發(fā)展。事實上,上海、天津、北京已經(jīng)與全國各地地級以上的交易機構(gòu)廣泛建立了全面的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,使全國產(chǎn)權(quán)市場第一次形成全國性的合作網(wǎng)絡(luò)。雖然還很初步,但已經(jīng)體現(xiàn)出強大的生命力,促進(jìn)了產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展。
上海聯(lián)交所在與全國各兄弟產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)合作的同時,也進(jìn)行了有益的創(chuàng)新,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是建立了一套規(guī)范的交易體系。
聯(lián)交所擁有的交易品種多達(dá)十幾種,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。上海聯(lián)交所還創(chuàng)造了十幾種交易方法。其中包括其首創(chuàng)的3種新方法:評審競價、一次報價、電子競價。尤其是電子競價,是產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域里重要的也是最為先進(jìn)的交易方式之一。交易方式不斷出新,是上海產(chǎn)權(quán)交易額大幅度上揚的重要因素之一。
二是建立了一張覆蓋面廣、反應(yīng)快速、內(nèi)涵豐富的信息系統(tǒng)。上海聯(lián)交所產(chǎn)權(quán)交易信息系統(tǒng)是一個集信息采集、篩選、歸類、推介、掛牌、舉牌、詢價、報價、競價、統(tǒng)計、分析及預(yù)警機制為一體的信息網(wǎng)絡(luò)體系。擁有2個公眾網(wǎng)站,7個相對獨立的子系統(tǒng)和11個專業(yè)數(shù)據(jù)庫,7個子系統(tǒng)是由信息處理、項目掛牌、項目舉牌、電子競價、合同成交、分析統(tǒng)計及項目預(yù)警構(gòu)成。在做到信息全、輻射廣的同時,強調(diào)流程規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)格。
三是建立了一套嚴(yán)格的內(nèi)外結(jié)合的監(jiān)管系統(tǒng)。建立了溝通順暢、監(jiān)控嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)。比如,他們使用的交易系統(tǒng)具有上交所首創(chuàng)的紅、黃、綠燈預(yù)警功能,進(jìn)入交易系統(tǒng)的項目,如果亮的是綠燈,就是資料齊全,能夠在系統(tǒng)內(nèi)競價,參加交易;但如果被系統(tǒng)亮了黃燈,交易可繼續(xù)進(jìn)行,但必須是在補充基本資料之后。被亮了紅燈的項目,那整個程序就會被擱置。由于全電子化交易,所以整個過程無法造假,除非把電腦系統(tǒng)改變。
四是建立了一個遍及全球的產(chǎn)權(quán)投資網(wǎng)絡(luò)。目前,上交所與全球500多個產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、投資機構(gòu)、中介機構(gòu)等都建立了緊密的合作關(guān)系。
五是建立了一套科學(xué)的制度管理體系。上交所有300多個規(guī)章制度,科學(xué)地規(guī)范了日常運行,同時還建立了檔案異地保存制度。
上海產(chǎn)權(quán)市場所以健康發(fā)展,很大程度得益于長期堅持的風(fēng)險防范,規(guī)范運作。蔡敏勇認(rèn)為,這是產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)生存發(fā)展的底線和立足之本,必須在規(guī)范中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范。他表示,下一步,上海聯(lián)交所要嚴(yán)把產(chǎn)權(quán)交易主體資格、交易條件和交易程序三道關(guān),嚴(yán)格公開掛牌、信息披露和競價交易三項制度,規(guī)范履行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)部決策、行為審批、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)交易等各項規(guī)定程序,通過規(guī)范運作,實現(xiàn)制度創(chuàng)新、操作到位、監(jiān)管有力、服務(wù)真情,進(jìn)一步提升產(chǎn)權(quán)交易的質(zhì)量,確保企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場率、掛牌率、競價率和增值率等指標(biāo)的領(lǐng)先水平。(記者 趙峽)