新華社北京6月27日電 財政部部長金人慶27日下午向十屆全國人大常委會第二十二次會議報告2006年前5個月全國財政收支的主要情況時說，1月至5月，全國財政預(yù)算執(zhí)行情況較好，運行呈現(xiàn)4大特點。
財政部的數(shù)據(jù)顯示，1月至5月全國財政收入16630. 96億元，比去年同期增長22.8%，完成預(yù)算的46.9%。其中，中央財政收入9225.82億元，比去年同期增長19.7%；地方財政收入7405.14億元，比去年同期增加增長27%。全國財政支出11186.47億元，比去年同期增長16.7%，完成預(yù)算的29.2%。其中，中央財政支出2867.26億元，比去年同期增長8.1%；地方財政支出8319.21億元，比去年同期增長20%。全國財政收支相抵，收入大于支出5444.49億元。
金人慶總結(jié)財政運行的4大特點分別是：
——財政收入增長較快，增收較多。國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅、所得稅和進口環(huán)節(jié)稅收都保持較快增長。1月至5月累計，國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅比去年同期增加1271億元，增長18.6%；所得稅比去年同期增加1342億元，增長37.1%；進口環(huán)節(jié)稅收比去年同期增加390億元，增長19.3%。中央和地方財政收入?yún)f(xié)調(diào)增長。按可比口徑，1月至5月累計中央財政收入增長24.7%，地方財政收入增長20.6%。
——財政支出進度正常，重點支出得到較好保障。1月至5月累計，全國財政支出完成預(yù)算的29.2%，與2003年至2005年同期進度基本相當，各項重點支出得到較好保障。一是支農(nóng)支出增長較快，農(nóng)林水氣等部門支出增加58億元，增長16.8%。二是社會保障支出增長較快，社會保障支出增加157億元，增長15.6%。三是教育、科學、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面支出增長較快。另外，政策性補貼支出增加183億元，增長98.4%，主要是為確保石油價格改革順利實施，增加了對農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運、出租車等行業(yè)的補貼；基本建設(shè)支出增加75億元，增長7.9%；行政管理費增加143億元，增長14%；公檢法司支出增加107億元，增長17.4%；城市維護費增加90億元，增長25.8%。
——加大投入和創(chuàng)新力度，社會主義新農(nóng)村建設(shè)邁出重要步伐。一是在全國范圍內(nèi)取消了農(nóng)業(yè)稅。同時，制定出臺了煙葉稅條例，徹底廢除了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅種。扎實推進農(nóng)村綜合改革，進一步深化國有農(nóng)場稅費改革。二是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革順利實施。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革穩(wěn)步推進。試點范圍擴大到全國40％的縣（市、區(qū)），中央和地方財政補助標準均由10元提高到20元。四是“三補貼”改革落實進度加快。目前，各省已下?lián)芗Z食直補資金132億元，占全年應(yīng)撥付總額的93%。五是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)繼續(xù)加強。目前，已下達農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目投資控制指標63.01億元，主要用于中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)節(jié)水改造。同時，加大了對地方抗災(zāi)救災(zāi)和扶貧的支持力度。六是加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展。
——調(diào)整完善稅收政策，稅收宏觀調(diào)控作用進一步發(fā)揮。通過調(diào)整，進一步促進了環(huán)境保護和資源節(jié)約，合理引導(dǎo)消費和間接調(diào)節(jié)收入分配；控制了高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的出口。（完）
