記者從全國安全生產(chǎn)工作座談會上獲悉:國務(wù)院辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于加強煤炭行業(yè)管理有關(guān)問題的意見》,對相關(guān)管理職能做了調(diào)整。
調(diào)整的主要內(nèi)容如下:
在國務(wù)院安委會建立和完善煤炭行業(yè)管理工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決行業(yè)管理中涉及安全生產(chǎn)的重大問題。安委會增加以下職責:研究提出煤炭行業(yè)管理中涉及安全和重大方針政策、法規(guī)標準,推動指導(dǎo)煤炭企業(yè)加強安全管理和科技進步等基礎(chǔ)工作,協(xié)調(diào)相關(guān)問題。由安委會辦公室承擔協(xié)調(diào)工作,督促檢查各項工作和措施的落實情況。
將與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的5項行業(yè)管理職能,由國家發(fā)改委劃轉(zhuǎn)到安監(jiān)總局和煤監(jiān)局,并強調(diào)重申:一是指導(dǎo)和組織制定擬定煤炭行業(yè)規(guī)范和標準;二是指導(dǎo)和管理礦長資格證發(fā)放,會同發(fā)改委指導(dǎo)監(jiān)督煤礦生產(chǎn)能力核定工作和指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作;三是負責對需要發(fā)改委核準的煤礦建設(shè)項目提出意見,進行安全核準;四是對?。▍^(qū)、市)提出的國有重點煤礦安全技術(shù)改造和瓦斯治理利用項目提出審核意見;五是指導(dǎo)地方相關(guān)煤炭行業(yè)管理,指導(dǎo)煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作。
據(jù)了解,此次調(diào)整體現(xiàn)了黨和國家對煤礦安全和煤炭工業(yè)的高度重視。多年來,煤炭行業(yè)管理弱化是不爭的事實。目前煤炭行業(yè)在資源、規(guī)劃、科技進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、標準修訂、基礎(chǔ)管理、安全監(jiān)管、人才培養(yǎng)等方面,確實存在不少薄弱環(huán)節(jié),這也是煤礦事故多發(fā)的深層次問題之一。 (彭嘉陵)