新華社北京１月１５日電（記者 李薇薇）１５日，《北京市“十一五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布。這是北京市首次編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確提出了今后五年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
按照這個(gè)規(guī)劃，北京市將圍繞增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)創(chuàng)新型城市這一工作重心，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在提升城市競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮重要作用；依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心區(qū)域，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化能力；建立切實(shí)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作機(jī)制；基本建立起完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和中介服務(wù)體系；培養(yǎng)和引進(jìn)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才等５個(gè)方面的目標(biāo)，最終將北京建設(shè)成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“首善之區(qū)”。
對(duì)于這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃提出了具體的“量化指標(biāo)”：到２０１０年，北京地區(qū)每萬(wàn)人專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到１８件，其中發(fā)明專(zhuān)利數(shù)１２件；每萬(wàn)人專(zhuān)利授權(quán)量達(dá)到８件，其中發(fā)明專(zhuān)利數(shù)５件；有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)到１５萬(wàn)件，馳名商標(biāo)達(dá)５０件，著名商標(biāo)達(dá)５００件；引進(jìn)、培養(yǎng)百名精通知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國(guó)際規(guī)則、具有較高業(yè)務(wù)水平和實(shí)務(wù)技能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次專(zhuān)門(mén)人才；培育千名具有較高素質(zhì)的管理人才隊(duì)伍；培養(yǎng)萬(wàn)名從事社會(huì)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍；培育３００家專(zhuān)利實(shí)施示范企業(yè)，重點(diǎn)培育２０至３０家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際化大企業(yè)集團(tuán)。
各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)大幅上漲 北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得重要進(jìn)展
新華社北京１月１５日電（記者 李薇薇）專(zhuān)利申請(qǐng)和授權(quán)量均位居全國(guó)前列，商標(biāo)注冊(cè)、馳名商標(biāo)數(shù)量和版權(quán)登記量大幅度增加……１５日發(fā)布的《北京市“十一五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，“十五”以來(lái)，北京的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了重要進(jìn)展，各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)呈現(xiàn)大幅度上漲趨勢(shì)。
規(guī)劃指出，“十五”期間，北京地區(qū)專(zhuān)利申請(qǐng)量累計(jì)８３９７８件，專(zhuān)利授權(quán)量累計(jì)３９９４２件；發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量累計(jì)３９２９７件，發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量累計(jì)１０９５８件，位居全國(guó)第一位。北京市有效注冊(cè)商標(biāo)累計(jì)已超過(guò)１０萬(wàn)件，位居全國(guó)第四位。與版權(quán)相關(guān)的幾項(xiàng)主要指標(biāo)均列全國(guó)首位。其中作品登記１６１８４件，軟件登記２３９６１件，引進(jìn)圖書(shū)版權(quán)３４１５２種，分別占全國(guó)的４６．３％、３７．１％和６６．２％。
此外，在“十五”期間，北京陸續(xù)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的意見(jiàn)》《北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)綱要（２００４年——２００８年）》《加入世界貿(mào)易組織過(guò)渡期知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作計(jì)劃》《北京市專(zhuān)利促進(jìn)和保護(hù)條例》等，進(jìn)一步完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系，基本形成了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與保護(hù)機(jī)制。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度得以確立。建立了中關(guān)村國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)，開(kāi)展政策和制度示范推廣。
規(guī)劃指出，截至２００５年，北京專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)有１３０家，約占全國(guó)專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)總數(shù)的四分之一。商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有４８３家，是未放開(kāi)代理機(jī)構(gòu)登記前的近１３倍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系逐步得到完善。
規(guī)劃介紹，“十五”期間，北京市加大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，不斷推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體系建設(shè)，并為加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，自２００３年建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況新聞發(fā)布會(huì)制度。統(tǒng)計(jì)表明，五年間，北京市累計(jì)辦理假冒商標(biāo)和商標(biāo)侵權(quán)案件６８６３起；累計(jì)查處侵犯著作權(quán)案件４６０件，處理著作權(quán)糾紛２４０件；累計(jì)處理專(zhuān)利糾紛１２５件，查處冒充專(zhuān)利９９件。
北京自剖知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)四大不足
新華社北京１月１５日電（記者 李薇薇）１５日正式發(fā)布的《北京市“十一五”時(shí)期知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)雖然取得了重要進(jìn)展，但還存在著與經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)總體上還比較薄弱。規(guī)劃指出，北京市對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)仍然停留在重視數(shù)量大于重視質(zhì)量的階段，特別是對(duì)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化能力和創(chuàng)造價(jià)值的能力重視不夠，必須培養(yǎng)以企業(yè)為主體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和經(jīng)營(yíng)體制，改變不重視技術(shù)成果市場(chǎng)化能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值的意識(shí)。
二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制與知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的需求不相匹配，存在較大差距。規(guī)劃指出，某些政府部門(mén)沒(méi)有熟知知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人員，從而使得某些領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作處于疏漏狀況。一些部門(mén)的信息網(wǎng)站上也無(wú)法查詢(xún)到與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的內(nèi)容。這種工作狀態(tài)尚不能適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的需求。
三是北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化的能力不足。規(guī)劃指出，北京關(guān)于技術(shù)貿(mào)易的大量持續(xù)逆差表明，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展在與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合上與沿海發(fā)達(dá)省市還有一定差距。一些具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)因?yàn)閾?dān)心保護(hù)不力而拒絕申請(qǐng)專(zhuān)利或者取得其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在一定程度上直接導(dǎo)致創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化能力的弱化。
四是知名品牌創(chuàng)新能力尚需加強(qiáng)。規(guī)劃指出，有的知名企業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)能力和品牌創(chuàng)新能力較弱，企業(yè)在專(zhuān)利、商標(biāo)等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力不足。目前很多企業(yè)均未設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，缺乏專(zhuān)職的管理人員和相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，加上資金投入不足，基本上處于“無(wú)人管、無(wú)法管”的狀況。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)勢(shì)在必行。
規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，“十一五”時(shí)期，要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，緊抓發(fā)展機(jī)遇，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，努力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略地位的提升，服務(wù)于首都創(chuàng)新型城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
