新華社太原1月25日電(記者葉?。┍M管我國(guó)的小型機(jī)場(chǎng)目前基本都處于虧損狀態(tài),但“十一五”期間還將計(jì)劃新增幾十個(gè)小機(jī)場(chǎng)。民航總局局長(zhǎng)楊元元在此間舉行的“全國(guó)小型機(jī)場(chǎng)管理座談會(huì)”上說(shuō),建設(shè)機(jī)場(chǎng)既要算“經(jīng)濟(jì)效益賬”,更要算“社會(huì)效益賬”,尤其是小型機(jī)場(chǎng),其首要任務(wù)是服務(wù)好國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而不是為了賺錢(qián)。
楊元元說(shuō),我國(guó)目前有小型機(jī)場(chǎng)90多個(gè),但旅客吞吐量只占全國(guó)的3.3%,且絕大多數(shù)處于虧損狀態(tài)。如果單從經(jīng)濟(jì)效益方面衡量,應(yīng)該“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,但是小型機(jī)場(chǎng)不但不能關(guān),還要大力發(fā)展。民用航空對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn)有“直接”和“間接”之分,從某種意義上說(shuō),間接貢獻(xiàn)比直接貢獻(xiàn)要大得多。比如,我國(guó)90多個(gè)小型機(jī)場(chǎng)即便每個(gè)每年虧損500萬(wàn)元,一共也不到5億元,但這些機(jī)場(chǎng)對(duì)90多個(gè)城市及周邊地區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止5億元。
楊元元認(rèn)為,進(jìn)一步發(fā)展小型機(jī)場(chǎng)首先是服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,其次是國(guó)家為公眾提供普遍服務(wù)、促進(jìn)社會(huì)和諧的需要,再次還是優(yōu)化民用航空結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。