時近盛夏，聚焦高溫下勞作的萬千農(nóng)民工，飲食衛(wèi)生安全牽動人心。據(jù)統(tǒng)計，目前僅北京市就有建筑工地３０００多處，涉及外來務工人員１００多萬人。他們每天都在哪里吃飯？吃些什么？就餐環(huán)境怎樣？衛(wèi)生隱患誰來監(jiān)督？出了問題由誰“埋單”？
廣西貴港某工地食堂。（資料照片）
銀川：“吃飯”有了硬標準 建筑工地公共衛(wèi)生管理條例通過初審
《銀川市建筑工地公共衛(wèi)生管理條例（草案）》近日通過銀川市人大常委會初審，條例草案對建筑工地從業(yè)人員的飲食居住條件作出強制規(guī)定，這意味著在銀川的農(nóng)民工吃住將有標準，并獲得法律保障。
據(jù)銀川市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督科長宋曙明介紹，２００３年，銀川市發(fā)生９起食物中毒事件，其中６起發(fā)生在建筑工地；２００５年１０月，銀川某建筑工地２７人因宿舍內(nèi)甲醛超標而中毒，嚴重影響到職工身體健康和工程的進度。針對建筑工地從業(yè)人員流動性大、食宿臨時性強，沒有專門具體的安全管理規(guī)定的問題，銀川市日前正式?jīng)Q定出臺具體規(guī)定對其進行規(guī)范。
宋曙明說，條例草案從衛(wèi)生行政部門、建設行政部門和建筑施工單位三個層次，對建筑工地施工從業(yè)人員提供衛(wèi)生的飲食、飲用水、住宿和傳染病防治等方面作出要求。
飲食方面，建筑工地要實行食品衛(wèi)生許可證制度，食堂從業(yè)人員應具有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康證明，食堂面積不小于８平方米，應與就餐人數(shù)相適應，有照明、通風、防蠅蟲、防腐、污水排放等設施；住宿方面，宿舍要遠離污水溝、坑式廁所、垃圾場和有毒、有害物堆放場所等，設有洗臉、漱口專用區(qū)域，水池數(shù)量亦應與從業(yè)人員人數(shù)相適應。如違反規(guī)定，可依據(jù)此《條例(草案)》對建筑工地責任人處以罰款。造成食源性中毒事故和其他食源性疾病的，不但加大罰款力度，還將視情節(jié)給予行政處罰，直至追究刑事責任。該《條例》將報自治區(qū)人大常委會批準。（周志忠）
深圳：３００人以上建食堂 “小工地”農(nóng)民工樂意“吃外賣”
６月１日，走進深圳“金地梅隴鎮(zhèn)”工地食堂，首先看到的是墻上廚師的健康證。廚師告訴記者，每餐完畢都會將當日的菜飯至少保存４８小時，以備發(fā)生食物中毒時檢查。
去年５月，深圳市政府出臺《工業(yè)區(qū)食堂整頓與建設工程方案》，明確規(guī)定深圳３００人以上的工廠必須建有食堂，各工廠的企業(yè)法人代表或負責人擔任解決本單位工人安全就餐的第一責任人，此《方案》出臺，深圳農(nóng)民工吃飯問題頗有改觀。
“但有些工地工期短、流動性大，工地飲食監(jiān)管目前還無法做到全面覆蓋，‘吃外賣’成了不少小工地農(nóng)民工的首選?！毙l(wèi)生監(jiān)督所小周介紹。
據(jù)了解，有部分建筑工地采用將吃住費用補貼到工人日工資里的辦法，“這樣我們就少了麻煩”，“包工頭”何先生說。對此工人們的反映是，如果老板辦食堂會加大成本，而我們還不一定能吃到放心飯，社會上的外賣一般都有衛(wèi)生監(jiān)督，出了問題也好解決。
幾年前，深圳“黑盒飯”、潲水油等食品安全問題曾被市民詬病，衛(wèi)生等部門展開大規(guī)模專項調(diào)查，如今，“黑盒飯”幾乎不見蹤影。２００５年初，深圳市擁有衛(wèi)生許可證的食品消費企業(yè)由原來的４萬多家增加到６萬多家。今年，全市共設１６個監(jiān)測點，對即食食品、油炸食品等進行理化監(jiān)測。（胡謀 王倩）
南京：班組“搭伙”有市場 日常監(jiān)管難度大，衛(wèi)生安全成盲區(qū)
６月２日，中午時分，烈日當空，工人們陸續(xù)回到新街口豐富路的ＴＡ１０標項目經(jīng)理部。這是一個舊的院落，一幢四層的老樓，是工人的宿舍兼“食堂”。
今天的菜譜是兩菜一湯：蘿卜燒鴨肉、拌涼粉、西葫蘆湯。六七個農(nóng)民工陸續(xù)進屋，圍坐在一起，吃得很香。
據(jù)他們說，這個大院里住了四五十名工人，有好幾個班組。吃飯的形式基本上都是這樣，他們稱之為“搭伙”，大體上以班組為單位，伙食標準是每天７元，請專人做飯。這個班組的“廚師”是小徐，她是農(nóng)民工柳洪的愛人，專門從老家江蘇溧陽來這兒做飯，每月有幾百元收入。
“別看自己做飯，衛(wèi)生著呢！”小徐說，菜在市場買，從不去小攤。吃剩的菜每天全部倒掉?！罢堄H戚做飯，就是為考慮衛(wèi)生，飯菜也對口味。”柳洪說。不過，據(jù)記者觀察，屋子里的廚衛(wèi)設施非常簡單，主要的用具就是一個擱在門板上的煤氣灶。
大院其實也有專門的食堂，冰箱、消毒柜一應俱全，墻上掛著衛(wèi)生許可證和食堂管理辦法。廚師張喜民告訴記者，在食堂吃比班組搭伙要貴一些，每天來這里吃飯的主要是項目部管理人員，工人不多。
南京市衛(wèi)生局局長陳天明介紹，南京市將建筑工地食堂作為預防食物中毒的重點單位，由于監(jiān)管得力，今年以來，南京市未發(fā)生一起農(nóng)民工食物中毒事故。不過，有關人士也表示，建設工地上“搭伙”，幾乎沒有衛(wèi)生許可證，日常監(jiān)管也較難。他們將與建設主管部門溝通，及時消除監(jiān)管盲區(qū)。（汪曉東）
上海：不同工地差別大 目前全市范圍內(nèi)尚無規(guī)范性文件
“來一個雞腿、半斤米飯、一碗蔬菜豆腐湯！”６月２日中午，上海森信集團世紀大道建筑工地食堂，來自南通的農(nóng)民工郭愛賓要了一份飯菜，才花去４．１元——６毛錢的米飯，３元一只的紅燒雞腿，５毛錢一碗的蔬菜豆腐湯?！笆程煤芨蓛?，價格還行！”
工地項目經(jīng)理萬穩(wěn)東介紹說，工地現(xiàn)有農(nóng)民工四五十人，食堂是去年１０月按每人每頓飯５元錢的標準建起的臨時食堂，５元錢標準僅是成本價，不收加工費。
食堂符合上海市標準，領到了衛(wèi)生許可證。操作臺是不銹鋼的，電冰箱、餐具消毒柜一應俱全，清洗和消毒餐具的水槽分開使用，就是就餐區(qū)域比較窄，僅能容８名人員就餐。
據(jù)記者向上海市總工會了解，市總工會、市建委去年８月曾組織過建筑工地農(nóng)民工設施專項檢查，農(nóng)民工生活條件總體符合規(guī)定，但有的工地食堂餐廳太小，無法滿足就餐要求。
但是，并不是所有工地都能“總體符合規(guī)定”，根據(jù)上海市食品安全聯(lián)席會議辦公室發(fā)布的上海食品安全狀況報告，２００６年上海工地食堂就發(fā)生了數(shù)起食物中毒。據(jù)有關部門介紹，目前上海在全市范圍內(nèi)尚無關于農(nóng)民工就餐問題的規(guī)范性文件。一個農(nóng)民工滿懷期待地問：“什么時候才有法律保護我們的吃飯問題？”（包蹇）
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今年１月１日實施的《北京市建筑工地食品安全管理規(guī)定》明確規(guī)定，如果食品安全出現(xiàn)大問題，工地不僅要被處以１到３萬元的罰款，還有可能被停工。如果兩次以上被發(fā)現(xiàn)有問題，企業(yè)將被暫扣安全生產(chǎn)許可證。
北京市將對建筑工地食堂加工食品試行“六不準”
新華社北京12月7日電（記者 劉浦泉）從明年1月1日起，北京市將對建筑工地食堂加工食品試行“六不準”：不得加工和使用腐爛變質(zhì)、有毒有害、病死、毒死或死因不明的畜禽產(chǎn)品；禁止食用未熟透的扁豆；禁止銷售無有效保質(zhì)措施的熟肉制品；禁止購買、使用、存放亞硝酸鹽；食品庫房內(nèi)不得存放有毒有害物品和不潔物；不得采購無證照商販經(jīng)營的食品。
