保監(jiān)會(huì)：全國(guó)范圍已實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與交通事故掛鉤
新華社北京７月１９日電（記者毛曉梅、王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任郭左踐１９日在中國(guó)政府網(wǎng)就交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流時(shí)表示，從今年７月１日開始到目前，在全國(guó)范圍內(nèi)都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故掛鉤的做法。從保監(jiān)會(huì)搜集到的意見看，各地對(duì)掛鉤辦法基本都持肯定態(tài)度。
根據(jù)國(guó)務(wù)院２００６年３月頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第八條規(guī)定，保監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部制定了《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》，經(jīng)公開征求意見之后于今年６月２８日正式出臺(tái)?！掇k法》規(guī)定，從今年７月１日起，要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率與道路交通事故掛鉤浮動(dòng)機(jī)制。
與道路交通事故掛鉤依據(jù)的主要信息來(lái)源是保險(xiǎn)公司的交強(qiáng)險(xiǎn)理賠數(shù)據(jù)，但由于各地車險(xiǎn)信息交換平臺(tái)建設(shè)的進(jìn)度不一，《辦法》規(guī)定，已經(jīng)建立信息交換平臺(tái)的地區(qū)，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)。未建立平臺(tái)的地區(qū)，通過保險(xiǎn)公司之間相互報(bào)盤、簡(jiǎn)易理賠共享查詢系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)。
郭左踐說(shuō)，目前，全國(guó)有上海、北京、浙江、江蘇、遼寧、湖南、寧波等８?jìng)€(gè)省市是通過信息交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)浮動(dòng)，其他地區(qū)實(shí)行費(fèi)率浮動(dòng)都是通過統(tǒng)一的交換軟件和交換系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行操作。也就是說(shuō)，只要告知保單號(hào)，通過系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)完成信息查詢和掛鉤浮動(dòng)的操作過程，而不是通過手工來(lái)操作。
而此前據(jù)測(cè)算，實(shí)行掛鉤浮動(dòng)后，將有近９０％的被保險(xiǎn)車輛在續(xù)保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)可享受費(fèi)率下浮優(yōu)惠。這會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生怎樣的影響呢？
郭左踐表示，現(xiàn)階段向下浮動(dòng)的比例要大于向上浮動(dòng)的比例，肯定會(huì)造成交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模的減少。但同時(shí)通過這種鼓勵(lì)措施，可以促進(jìn)交通事故發(fā)生率的降低和減少保險(xiǎn)公司賠案數(shù)量。兩個(gè)方面的影響都會(huì)出現(xiàn)。但最終不管公司經(jīng)營(yíng)結(jié)果是盈利還是虧損，都不影響費(fèi)率上下浮動(dòng)制度的實(shí)行，因?yàn)橘M(fèi)率掛鉤浮動(dòng)是法律規(guī)定的。
據(jù)了解，交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)盈虧及交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率是否調(diào)整與費(fèi)率掛鉤浮動(dòng)是兩件不同的事情。前者屬定價(jià)機(jī)制，后者是對(duì)個(gè)體投保人的獎(jiǎng)懲辦法。如果基礎(chǔ)費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整，在基礎(chǔ)費(fèi)率調(diào)整后續(xù)保的機(jī)動(dòng)車按調(diào)整后的基礎(chǔ)費(fèi)率實(shí)行掛鉤浮動(dòng)即可。
保監(jiān)會(huì)：道路救助基金期待盡快出臺(tái) 交強(qiáng)險(xiǎn)保額提高是大趨勢(shì)
新華社北京７月１９日電（記者毛曉梅、王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任郭左踐１９日在中國(guó)政府網(wǎng)就交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流時(shí)表示，建立道路交通事故社會(huì)救助基金是交強(qiáng)險(xiǎn)的一個(gè)重要配套制度，保監(jiān)會(huì)正在積極配合財(cái)政部等部門進(jìn)行相關(guān)辦法的制定工作。
郭左踐說(shuō)，根據(jù)國(guó)務(wù)院２００６年３月頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，道路交通事故社會(huì)救助基金的用途主要有三個(gè)方面：一是道路交通事故出現(xiàn)人傷，當(dāng)搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額，差額部分由救助基金先行墊付。二是機(jī)動(dòng)車沒有投保交強(qiáng)險(xiǎn)的，發(fā)生事故后由救助基金對(duì)受害人墊付搶救和喪葬費(fèi)用。三是機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸，對(duì)人傷也要由救助基金進(jìn)行墊付費(fèi)用。道路救助基金具有很強(qiáng)的公益性，真正體現(xiàn)以人為本的立法精神。“道路救助基金辦法肯定會(huì)出來(lái)，我們希望越快出來(lái)越好?！彼f(shuō)。
而對(duì)于網(wǎng)民提出的交強(qiáng)險(xiǎn)６萬(wàn)元責(zé)任限額是否過低的問題，郭左踐表示，責(zé)任限額一定要與這個(gè)國(guó)家、這個(gè)階段的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、道路交通安全狀況、交通環(huán)境、人民交通安全意識(shí)、經(jīng)濟(jì)承受能力相匹配。交強(qiáng)險(xiǎn)制度從初期的建立到逐步完善有這樣一個(gè)過程，將來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)只會(huì)是保額越來(lái)越高，而費(fèi)率越來(lái)越低。交強(qiáng)險(xiǎn)發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)都證明了這一點(diǎn)，但這需要一個(gè)過程。
他說(shuō)，保額是與費(fèi)率水平相匹配的，將保額提高到１００萬(wàn)元、５００萬(wàn)元也可以，但費(fèi)率水平將是什么樣，投保人目前能不能承受，與現(xiàn)階段各方面條件和水平是不是銜接，這些都是需要綜合考慮的很復(fù)雜的情況。所以，在對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)制度進(jìn)行完善的時(shí)候，保監(jiān)會(huì)要堅(jiān)持的一個(gè)工作原則就是“依法經(jīng)營(yíng)、科學(xué)決策、聽取民意、符合國(guó)情”。
保監(jiān)會(huì)：將詳盡披露每家公司交強(qiáng)險(xiǎn)審計(jì)報(bào)告及審計(jì)機(jī)構(gòu)名單
新華社北京７月１９日電（記者毛曉梅、王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任郭左踐１９日在中國(guó)政府網(wǎng)就交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流時(shí)表示，交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率何時(shí)調(diào)整，會(huì)調(diào)整多少，涉及到投保人的切身利益，為此保監(jiān)會(huì)高度重視這個(gè)問題。保監(jiān)會(huì)屆時(shí)會(huì)將每一家保險(xiǎn)公司的交強(qiáng)險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告連同會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)名單向社會(huì)公布。
郭左踐說(shuō)，根據(jù)國(guó)務(wù)院２００６年３月頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第七條規(guī)定，保監(jiān)會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)保險(xiǎn)公司一年的交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行核查，向社會(huì)公布結(jié)果。根據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)整體的盈利或虧損情況，可以允許或要求保險(xiǎn)公司調(diào)整基礎(chǔ)費(fèi)率，對(duì)費(fèi)率調(diào)整幅度過大的應(yīng)當(dāng)聽證。
“但現(xiàn)在要說(shuō)基礎(chǔ)費(fèi)率什么時(shí)候調(diào)整，怎么調(diào)整，還給不出明確的答案，要等經(jīng)審計(jì)后的經(jīng)營(yíng)結(jié)果出來(lái)以后進(jìn)行分析?！彼f(shuō)。
郭左踐表示，保監(jiān)會(huì)已要求各保險(xiǎn)公司聘請(qǐng)外部會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對(duì)去年７月１日到今年６月３０日這一年其交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。８月１日前，各公司要將事務(wù)所審計(jì)過的專項(xiàng)報(bào)告報(bào)到保監(jiān)會(huì)，保監(jiān)會(huì)進(jìn)行匯總分析以后，會(huì)將每一家保險(xiǎn)公司的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告連同會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)名單向社會(huì)公布。是盈利還是虧損，盈利空間有多大，虧損又有多少，費(fèi)率調(diào)不調(diào)，怎么調(diào)整，怎么運(yùn)行，這些問題到時(shí)候都要具體分析。按照法律的規(guī)定，如果調(diào)整幅度過大就要進(jìn)行聽證。
有網(wǎng)友提出，交強(qiáng)險(xiǎn)面對(duì)“暴利”質(zhì)疑時(shí)，保監(jiān)會(huì)為什么不在第一時(shí)間披露交強(qiáng)險(xiǎn)的月度數(shù)據(jù)或季度數(shù)據(jù)？郭左踐表示，保監(jiān)會(huì)首先是按照法律的規(guī)定，每年對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行核查后向社會(huì)公開。再者，責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)有其自身的規(guī)律，一月、兩月或一個(gè)季度看不出經(jīng)營(yíng)結(jié)果和全貌，必須等一個(gè)周期結(jié)束以后的數(shù)據(jù)才有意義。保監(jiān)會(huì)要科學(xué)合理來(lái)做信息披露工作。
郭左踐解釋說(shuō)，交強(qiáng)險(xiǎn)保單的有效期是跨會(huì)計(jì)年度的，去年７月１日以后買的保單，到今年６月３０日均未滿期，賠償?shù)呢?zé)任還沒有完結(jié)。比如說(shuō)今年６月３０日發(fā)生了一起大的賠案，保險(xiǎn)公司要查勘、定損，因?yàn)椴榭倍〒p還要一定時(shí)間，雖然７月１日之前沒有賠出去，但是這塊賠款必須提出來(lái)，作為準(zhǔn)備金放在那里，等該事故全部查勘定損完畢，保險(xiǎn)公司和投保人之間沒有爭(zhēng)議了，就把這部分錢賠給消費(fèi)者。這部分錢并不能算公司的利潤(rùn)。所以保險(xiǎn)有區(qū)別于一般工商生產(chǎn)企業(yè)的核算方法。保監(jiān)會(huì)按年度公布交強(qiáng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，是按照科學(xué)規(guī)律、按照法律的要求負(fù)責(zé)任地向社會(huì)披露信息。
2006年9月26日，一位剛剛辦理完保險(xiǎn)的司機(jī)在展示他的保險(xiǎn)標(biāo)志。新華社記者 李勇 攝
保監(jiān)會(huì)：交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)有法律依據(jù)
中國(guó)保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力２８日表示，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)有法律依據(jù)。
袁力在交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法新聞發(fā)布會(huì)上指出，國(guó)務(wù)院２００６年３月２１日頒布的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第八條明確規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)對(duì)沒有發(fā)生交通違法行為和道路交通事故的機(jī)動(dòng)車給予費(fèi)率下浮，對(duì)發(fā)生的要進(jìn)行費(fèi)率上浮，對(duì)事故無(wú)責(zé)任一方，不提高其費(fèi)率，同時(shí)要求具體浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)由保監(jiān)會(huì)會(huì)同公安部門制定。
保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人：鼓勵(lì)條件成熟地區(qū)率先"雙掛鉤"
新華社北京６月２８日電（記者 毛曉梅 王文帥）盡管交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫不在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行與道路交通安全違法行為掛鉤，不過，中國(guó)保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人袁力２８日明確表示，鼓勵(lì)各地根據(jù)自身?xiàng)l件率先開展“雙掛鉤”試點(diǎn)。
7月1日前已辦交強(qiáng)險(xiǎn)車主續(xù)保時(shí)補(bǔ)交07年度車船稅
新華社北京６月１３日電（記者 毛曉梅、王宇）徐先生是北京的一位車主，他去年６月份買的老商業(yè)三責(zé)險(xiǎn)到期了，本月內(nèi)得去投保交強(qiáng)險(xiǎn)（否則再上路行駛就算違法了），可徐先生想：下月起要開征車船稅，已經(jīng)購(gòu)買了交強(qiáng)險(xiǎn)的他，是否應(yīng)該單獨(dú)上稅務(wù)機(jī)關(guān)去繳納本年度的車船稅呢？
關(guān)于印發(fā)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制
保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)暫行辦法》的通知
保監(jiān)發(fā)〔2007〕52號(hào)
