新華社北京11月13日電（記者 董峻）農(nóng)業(yè)部副部長牛盾13日說，目前我國漁業(yè)水域環(huán)境惡化和資源衰退趨勢沒有從根本上遏制，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增加，資源開發(fā)與保護之間的矛盾將會日益突出。對此，大力強化水生生物資源和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護將是今后漁政管理的基礎(chǔ)性工作。
牛盾在北京舉行的全國漁政工作會議上說，去年國務(wù)院發(fā)布了《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》。根據(jù)綱要要求，農(nóng)業(yè)部和各省份積極探索創(chuàng)新水生生物資源和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護措施，自去年起中央財政設(shè)立了專項資金，推進資源增殖放流和人工魚礁建設(shè)，農(nóng)業(yè)部多次與有關(guān)省份政府聯(lián)合開展水生生物資源增殖放流行動，共投入資金2.08億元，放流各類經(jīng)濟魚類193.5億尾（粒），取得明顯的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。
牛盾說，海洋伏季休漁、長江禁漁、捕撈許可制度、漁船“雙控”（控制功率、控制數(shù)量）制度是符合我國國情、比較行之有效的資源養(yǎng)護管理制度。各級漁政監(jiān)督、漁港監(jiān)督和漁船檢驗機構(gòu)要緊密配合，把“雙控”制度與生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、漁船建造審批、檢驗、登記、捕撈許可、執(zhí)法檢查和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)等工作結(jié)合起來，把海上執(zhí)法檢查和漁港、船廠執(zhí)法檢查結(jié)合起來，形成合力，加大對違規(guī)造船、“大機小標”的整治力度。
牛盾提出，今后將加大水生生物資源增殖放流和保護區(qū)建設(shè)的工作力度。力爭到2010年，全國水生生物保護區(qū)總量達到300個。加強自然保護區(qū)內(nèi)資源開發(fā)和工程建設(shè)活動監(jiān)管，爭取2年內(nèi)初步建立水生生物資源與生態(tài)補償機制，全面推進水生野生動植物保護區(qū)、濕地和水域生態(tài)類型保護區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設(shè)。
牛盾還表示，農(nóng)業(yè)部制定并頒布了《漁業(yè)水域污染事故信息報告及應(yīng)急處理工作規(guī)范》，各級漁政執(zhí)法機構(gòu)要根據(jù)規(guī)定制定應(yīng)急處置預(yù)案，建立并完善突發(fā)性水域污染事故調(diào)查處理快速反應(yīng)機制，在重大水域污染事件發(fā)生后，漁政機構(gòu)要做到反應(yīng)及時、工作到位、處理得當，最大限度降低事件影響，減少漁民損失。
