新華社北京1月7日電(記者 周婷玉)“衛(wèi)生事業(yè)主要的責任是維護和增進全民健康,促進人的全面發(fā)展,不是通過治療患者而獲取經(jīng)濟收益。”衛(wèi)生部部長陳竺7日在2008年全國衛(wèi)生工作會上說。
衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的公益性事業(yè)。黨的十七大重點強調(diào)了堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。陳竺說,由于受觀念、投入、監(jiān)管、治理等多重因素影響,公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)弱化已成為當前人民群眾反響最強烈的重大民生問題之一?!叭绮挥行Ы鉀Q,不僅無法保證群眾‘病有所醫(yī)’,而且將對社會穩(wěn)定和諧造成嚴重影響?!?/p>
他指出,落實公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),必須重點著眼于政府舉辦的覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療服務體系,一方面要堅決執(zhí)行和落實現(xiàn)有的政府補助政策,另一方面還要隨著公共財政實力的不斷增強而加大投入。在增加財政投入的同時,還要相應地降低醫(yī)療衛(wèi)生服務價格。此外,還要通過完善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理體制和治理框架,不斷提高服務水平和效率,實現(xiàn)公益性。
據(jù)了解,2006年全國衛(wèi)生總費用中,政府、社會和個人衛(wèi)生支出分別為18%、32.6%和49.4%,政府和社會衛(wèi)生支出比重比2003年分別增加1個和5.5個百分點,個人衛(wèi)生支出比重減少6.5個百分點。
陳竺介紹說,近年來,各地開設了一批濟困醫(yī)院和濟困病房,為促進公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)探索了經(jīng)驗。
他要求,繼續(xù)完善建設濟困醫(yī)院和濟困病房工作并將其納入“衛(wèi)生惠民服務工程”,積極引導各級公立醫(yī)院和其他非營利性醫(yī)療機構(gòu)重視提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,加入到“衛(wèi)生惠民服務工程”中來,并將承擔惠民服務的情況作為醫(yī)院考評的主要指標之一。