“1979年，那是一個(gè)春天，有一位老人，在中國的南海邊畫了一個(gè)圈……”
在中國的改革開放史上，有一個(gè)關(guān)鍵詞注定讓人無法忘記，那就是“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。
沒有經(jīng)濟(jì)特區(qū)這個(gè)“鉆頭”，整個(gè)中國的改革開放在歷史空間中的掘進(jìn)，就不會達(dá)到今天的深度和廣度。作為改革的突破口、試驗(yàn)田，作為開放的窗口，經(jīng)濟(jì)特區(qū)在中國的改革開放史上書寫了濃墨重彩的一筆，并在新時(shí)期繼續(xù)演繹著有聲有色的活劇。
敢闖敢試、殺出血路：解放思想的“探索者”
1977年，剛剛結(jié)束了“十年浩劫”的中國百業(yè)待興。
1977年11月，復(fù)出后的鄧小平第一次外出視察，首站選擇了廣東。在廣東，鄧小平的眼光盯住了深圳這個(gè)沿海小漁村，和香港只有一河之隔。當(dāng)年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一天的收入不過1元錢，而香港農(nóng)民一天的收入為60多港元。怎么盡快讓群眾富裕？怎么盡快跟上世界發(fā)展的步伐？
1978年12月18日，黨的十一屆三中全會召開，把中國推向了改革開放時(shí)代。1978年4月，廣東、福建省委向中央要求在改革開放中“先行一步”，利用鄰近港澳等有利條件，實(shí)行特殊政策，吸引外資、擴(kuò)大出口。鄧小平聽說后，高興地說：“就叫特區(qū)嘛。過去陜甘寧邊區(qū)就是特區(qū)！”
1979年7月，黨中央決定：在深圳、珠海、汕頭、廈門建立出口特區(qū)，后改名為內(nèi)涵更豐富的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”；1980年8月26日，五屆全國人大第十五次會議向全世界宣布：社會主義中國創(chuàng)辦了經(jīng)濟(jì)特區(qū)。美國《紐約時(shí)報(bào)》驚嘆，“鐵幕拉開了，中國大變革的指針正轟然鳴響”。
特區(qū)“摸著石頭過河”，但“探索者”也受到爭議。1984年，鄧小平?jīng)Q定到特區(qū)去看一看。看到深圳由過去“水草寮棚”的漁民村變成“家家萬元戶、戶戶小洋樓”，看到企業(yè)開發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件，看到“三天一層樓”的“深圳速度”，鄧小平欣然題詞：“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”；“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”。在廈門，他又要求“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”。
當(dāng)年，國家進(jìn)一步開放天津、大連等14個(gè)沿海港口城市；接著開辟 “長三角”、“珠三角”，福建“廈漳泉”3個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)；1988年又增設(shè)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)；1988年5月，在“中關(guān)村”成立中國第一個(gè)國家級的高科技園區(qū)北京新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)；1990年4月，更是作出了開放、開發(fā)上海浦東的重大決策。
1992年，鄧小平再次來到特區(qū)。“特區(qū)姓‘社’不姓‘資’”、“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別”、“市場也可以為社會主義服務(wù)”……在經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這位中國改革開放的總設(shè)計(jì)師對社會主義的本質(zhì)、計(jì)劃和市場的關(guān)系等重大問題進(jìn)行了全面闡述。
1992年10月，黨的十四大明確提出：“我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一“最大的解放思想、最大的改革開放”，正是我們黨確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論的重要實(shí)踐依據(jù)。
中國特色、中國氣派：改革開放的“試驗(yàn)田”
連接著深圳與香港、全長不足50米的“羅湖橋”，在改革開放之初的中國人眼里，是一座“通往世界的橋梁”。
當(dāng)年，封閉多年的內(nèi)地人走過“羅湖橋”，不僅看到了牛仔褲、蛤蟆鏡、收錄機(jī)，更看到了浪急潮涌的科學(xué)技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化。
而跨過羅湖橋的香港人，看到的是內(nèi)地改革開放的決心和氣魄，看到的是內(nèi)地對外開放的政策和變化。深圳發(fā)行了新中國最早的一張股票“深寶安”，敲響了中國土地拍賣的“第一槌”；廈門利用外資修建機(jī)場、組建地方航空公司、成立合資銀行；珠海的技術(shù)入股、跨境工業(yè)區(qū)；汕頭改干部委任制為聘任制……
28年間，深圳經(jīng)濟(jì)增長速度年均達(dá)27.3%；2007年，珠海的工業(yè)總產(chǎn)值是1980年的1370．5倍；2007年，海南工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，是20年前的36倍；上海浦東新區(qū)2007年GDP達(dá)2750億，是1990年全上海的3倍！
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立20周年之際，江澤民專程來到深圳。在蓮花山高高聳立的鄧小平塑像前，他希望中國的特區(qū)“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”。
上海已成為亞太地區(qū)最具前景的航空樞紐，周邊城市主動“接軌大上?！?、“融入大上海”；深圳在“一國兩制”的框架下，與毗鄰的香港共建“深港創(chuàng)新圈”；天津?yàn)I海新區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)也風(fēng)生水起，欣欣向榮，共同顯示出特區(qū)的“中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”。
自主創(chuàng)新、和諧共進(jìn)：科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”
經(jīng)濟(jì)特區(qū)還要不要“特”下去？經(jīng)濟(jì)特區(qū)還能不能“特”下去？人們在關(guān)注中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)也在思索著自己的新內(nèi)涵、新定位和新走向。
2003年4月，胡錦濤總書記來到深圳，要求深圳“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)走在全國的前列”；同年10月，黨的十六屆三中全會明確要求，特區(qū)改革開放的窗口和試驗(yàn)田作用仍具示范效應(yīng)。
中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)在不斷尋求突破。深圳率先為特區(qū)注入了“特別能改革、特別能開放、特別能創(chuàng)新”的新內(nèi)涵，在中國“三來一補(bǔ)”發(fā)源地的深圳寶安區(qū)，淘汰了高污染、高能耗企業(yè)，用騰出的空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；中關(guān)村科技園區(qū)形成了我國規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)、結(jié)構(gòu)最完善的區(qū)域創(chuàng)新體系；曾經(jīng)定位能源及基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目的珠海淇澳島，今天卻是“珠三角”最大的紅樹林保護(hù)區(qū)；海南正醞釀面向亞洲、面向臺灣建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)；廈門積極拓展對臺經(jīng)貿(mào)合作與交流……
中國的改革開放沒有完成，中國特區(qū)的歷史使命沒有完成，中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)把“創(chuàng)新、和諧”寫在自己的旗幟上，繼續(xù)在中國特色社會主義道路上闊步前行……
