明年繼續(xù)在五個方面加強民生建設(shè)：
促進教育均衡發(fā)展
加強公共醫(yī)療衛(wèi)生
大力發(fā)展文化、體育事業(yè)和旅游業(yè)
加大就業(yè)和社保力度
加強住房保障工作
國家發(fā)改委主任張平今天（9日）在全國發(fā)展和改革工作會議上介紹，去年四季度以來，中央政府用于民生方面的投入超過總量的50%，在保障性住房建設(shè)、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)和移民安置，以及汶川災(zāi)后恢復(fù)重建等方面取得明顯成效。明年中央投資安排要繼續(xù)向“三農(nóng)”、保障性安居工程、衛(wèi)生教育等民生領(lǐng)域傾斜，下大力氣解決好涉及人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題。
據(jù)介紹，中央政府在民生方面的投入主要有以下幾個方面。一是保障性住房建設(shè)，中央政府用于安居工程的基建投資達415億元。截至10月底，建成廉租房27.7萬套，開工建設(shè)136萬套；建設(shè)國有林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)住房56.5萬套。二是用于社會事業(yè)發(fā)展方面，去年四季度以來投入了550多億元，超過“十五”時期的總和。截至10月底，已建成14570個基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、4151個基層計劃生育服務(wù)項目、3916個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，改造農(nóng)村初中校舍面積550萬平方米，建成中等職校和特殊學(xué)校267萬平方米。三是扶貧開發(fā)和移民安置，安排以工代賑資金56億元，易地扶貧搬遷試點資金18億元。四是價格管理和監(jiān)督檢查方面，會同有關(guān)部門取消了100項行政事業(yè)性收費，開展了涉農(nóng)收費、糧食收購價格等專項檢查，減輕群眾和企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)。此外，汶川災(zāi)后重建到10月底已累計完成投資5642億元。
明年中央政府改善民生的社會建設(shè)主要有五方面內(nèi)容。一是促進各級各類教育均衡發(fā)展。積極改善農(nóng)村和貧困地區(qū)辦學(xué)條件，推進中西部地區(qū)農(nóng)村初中校舍改造、特殊教育學(xué)校建設(shè)和全國中小學(xué)校舍安全工程。二是加強公共醫(yī)療衛(wèi)生工作。繼續(xù)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和基層計劃生育服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)改造建設(shè)一批縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，完成重點中醫(yī)院建設(shè)，啟動實施精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)規(guī)劃。三是大力發(fā)展文化、體育事業(yè)和旅游業(yè)。四是加大就業(yè)和社會保障力度。五是加強住房保障工作。（記者朱劍紅）
明年三方面促進消費需求
增強居民消費能力，提高中低收入者收入水平
進一步拓展消費空間，完善住房消費和調(diào)控政策
繼續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境
國家發(fā)改委主任張平在今天（9日）召開的全國發(fā)展和改革工作會議上說，要全面落實并不斷完善一攬子計劃和政策措施，切實增強內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。除了繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模外，要從三方面入手促進消費需求持續(xù)較快增長。第一個方面是增強居民消費能力。要抓緊研究調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局的思路。繼續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，促進農(nóng)民持續(xù)增收。提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金和社會優(yōu)撫對象待遇水平，提高中低收入者收入水平。第二個方面是進一步拓展消費空間。要繼續(xù)完善鼓勵消費的財稅、金融政策，繼續(xù)實施鼓勵家電、汽車、農(nóng)機、節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠政策。完善住房消費和調(diào)控政策，增加中低價位和限價商品房的供應(yīng)，抑制投機性購房。積極促進文化、旅游等服務(wù)消費。第三個方面是繼續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境。
張平介紹了明年發(fā)展改革工作的八項任務(wù)：一是著力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；二是著力促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是著力鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)；四是著力增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性；五是著力抓好節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作；六是著力推進重點領(lǐng)域改革和對外開放；七是著力加強以改善民生為重點的社會建設(shè)；八是著力抓好“十二五”規(guī)劃編制工作。（記者朱劍紅）
