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災(zāi)區(qū)又見魚水情—汶川地震重災(zāi)縣四川南江縣見聞
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com   2011年05月17日   來源:新華社

    新華社成都5月16日電(記者蔣作平、楊迪)四川南江縣位于秦巴山區(qū)的川東北邊緣,毗鄰陜西漢中市,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、“5·12”汶川地震重災(zāi)縣和王瑛書記生前工作縣。近三年來,縣委、縣政府始終堅持把災(zāi)后重建作為全縣的工作中心,全力打好打勝災(zāi)后重建攻堅戰(zhàn)和發(fā)展翻身仗。在狠抓物質(zhì)重建和精神重建的同時,干群關(guān)系也得到了提升。

    在汶川地震三周年前后,記者在南江縣東榆鎮(zhèn)槐樹村采訪時,在村活動室外的村務(wù)公示欄內(nèi),無意中看到一組電話公示欄,其中前兩個是縣委書記張長云、縣長劉凱的手機號碼。據(jù)了解,南江已經(jīng)在全縣522個村、86個社區(qū)公開了書記、縣長的手機號,做到只要群眾有訴求,就可隨時與書記、縣長通電話。

    書記縣長公開手機號,群眾大小事隨時可以打

    據(jù)了解,開始也有不少同志擔心這樣會引起很多不必要的麻煩,會影響書記、縣長的正常工作。但縣委書記、縣長認為,就南江這個山區(qū)貧困縣而言,對群眾公開自己的手機號是最快捷最方便的交流溝通渠道。最初,書記、縣長的手機網(wǎng)絡(luò)確實很繁忙,有向書記、縣長反映有關(guān)部門工作效率低的,有反映鄉(xiāng)村干部作風漂浮的,有反映自己親人在外務(wù)工需要幫助的,有反映村道公路年久失修通而不暢的……打電話的群眾不管書記、縣長是在開會還是在接待客人,也不管是白天還是深夜,想打就打。但書記、縣長只要電話鈴聲一響,都會馬上接聽,耐心傾聽他們的述說。

    在縣委書記張長云身邊工作的劉亮介紹,有一次,居住在光霧山大道石人山小區(qū)的居民何國忠,反映小區(qū)物業(yè)管理不到位、生活污水橫流,嚴重影響過往行人的問題,張書記耐心接聽,并當即答復說:“您放心,保證在兩天內(nèi)有人專門過問這事兒?!睅滋旌?,老何又打來電話說,問題已經(jīng)解決了!原來,張書記接完電話后,立即要求環(huán)保局和建設(shè)局,務(wù)必督促開發(fā)商搞好整改,兩個單位的負責人立即指派專人深入現(xiàn)場落實此事,開發(fā)商當即請人開始重新架設(shè)排污管道。

    據(jù)南江縣副縣長符大綱介紹,將書記、縣長電話公示到村,南江還有一系列的配套制度做保障,包括聯(lián)系分管制度、屬地管理制度、限時辦結(jié)制度、績效考評制度、工作督查制度、干部問責制度等,這些機制、制度的不斷健全和完善,使書記、縣長電話公示到村形成了一套規(guī)范的工作模式。符大綱告訴記者:“讓群眾由最初的懷疑到試一試、看一看,到最后完全相信,的確是一個了不起的變化?!?/p>

    位于邊遠山區(qū)紅巖鄉(xiāng)云光村的年過六旬的村民胡興章快人快語:“以前我們這些山溝溝呀,莫說給縣委書記、縣長打電話,就是想打也不知道啊。后來我們搞災(zāi)后重建,村里要討論一個建設(shè)方案時,喊我也參加,我看到書記、縣長的電話寫在村里一個公示牌子上,當時還以為是做樣子看的喲,大家你推我,我推你,都說哪個來試試看。我與張書記講了3分鐘關(guān)于我們云光村村道公路的問題,雖然我很緊張,但書記表態(tài)馬上派人來了解,不久交通局真的來人了,現(xiàn)在村里的公路也修通了,我一個電話解決了我們村道公路問題,自己也好像成了村民心目中的英雄啦?!?/p>

    干部主動上門找群眾,送去條條致富路

    現(xiàn)在,給書記、縣長打電話反映問題的人明顯少了,但基層干部卻覺得肩上的壓力更大了。他們不等群眾反映,主動深入基層、深入群眾,主動把實事辦到群眾的心坎上。

    在南江紅四門市場上,趕集的人摩肩接踵,農(nóng)村土特產(chǎn)品要啥有啥。在槐樹村看到的紫洋芋、紫紅薯,市場上也成為暢銷貨。正賣農(nóng)產(chǎn)品的袁大益說:“我是本村第一個種植紫洋芋、紫紅薯的,僅粗糧年收入就接近2萬元。你看嘛,紫洋芋市價賣到每斤2.8元以上,紫紅薯每斤2.5元以上,比大米還貴!這要感謝那些干部喲,是他們讓我們找到生財之道?!崩显贿吿咸喜唤^地介紹,一邊忙著給顧客稱秤、收錢。

    “粗糧賣出大米價”,這是群眾得到實惠的一個縮影。南江將災(zāi)后重建與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,做到“路隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)隨路走”,南江黃羊、富硒茶、紫洋芋、紫紅薯、高山玉米、高山洋芋等特色產(chǎn)品迅猛發(fā)展。

    邊遠山區(qū)的群眾也從中得到實惠。光霧山鎮(zhèn)白灘村村民周開基說:“以前啊,我們山里有些土特產(chǎn)不曉得賣給哪個,時間久了就生蟲,不得不扔掉?,F(xiàn)在好了,自從我們知道縣委書記、縣長的手機號后,縣級有關(guān)部門和鎮(zhèn)上就經(jīng)常派人來與我們聯(lián)系,以前那些經(jīng)常用來喂豬的山洋芋、老玉米都能變成現(xiàn)錢了?!彼懔艘还P賬,2010年,他將山洋芋、板栗、獼猴桃等土特產(chǎn)品出售給本村的運銷大戶,僅此項就凈收入8000多元。

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也帶來了糧食結(jié)構(gòu)的變化??h糧食局長蔣彬介紹說:“老百姓發(fā)家致富的愿望更加迫切,我們各級干部充分利用手機、網(wǎng)絡(luò)、簡報等各種形式為老百姓提供市場信息和科技服務(wù),農(nóng)民的眼睛再也不只是盯著水稻了。2010年,全縣農(nóng)民人均純收入同比增長15.5%?!?/p>

    基層干部都公開了手機號,沒有“官架子”了

    縣委書記、縣長的電話公示到村所引起的連鎖反應(yīng),無異于“一石激起千層浪”。書記、縣長親自過問多了,向群眾致歉、表態(tài)多了,沒有為群眾服好務(wù)的基層干部的臉面也無處放了,促使基層干部主動找群眾、關(guān)心群眾,為群眾排憂解難。也促使鄉(xiāng)村干部主動將自己的手機號碼公示給群眾,因為基層干部感覺隨時都有許多群眾的“眼睛”在緊盯著,生怕自己的工作出現(xiàn)“紕漏”而被群眾“投訴”,被縣領(lǐng)導“問責”。干部作風好了,干群關(guān)系密切了,群眾滿意率也提高了。

    基層干部紛紛公布了自己的手機號碼后,群眾有事找干部十分方便,想找誰就找誰。去年,長赤鎮(zhèn)永新村村民劉星成通過電話聯(lián)系農(nóng)技推廣中心的有關(guān)同志,請來技術(shù)人員岳戰(zhàn)平幫助規(guī)劃指導,利用自己承包的幼林茶園種植玉米260畝,僅這一項收入就達10多萬元。

    干部群眾打成一片后,干群關(guān)系也和諧了,處處可見“魚水情”了。距縣城80多公里的和平鄉(xiāng)宋朝寨村老黨員孫孝文對我們說:“從我們知道書記、縣長的手機號后,我們也在觀察呀,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)里的那些干部工作作風有了很大變化,他們沒有官架子了,和我們也很談得來,我們有啥要求,都可以盡快幫助我們!”

    宋朝寨村群眾有發(fā)展時令蔬菜的積極性,但由于距離市場很遠,老百姓覺得種植不劃算。老孫也是抱著試一試的心理給縣長劉凱打了一個電話,引起劉縣長的高度重視,指示縣政府分管副縣長和有關(guān)部門專門研究,指導村民成立了蔬菜專業(yè)合作社。目前該合作社已經(jīng)有116戶農(nóng)戶參加,從單一種植蔬菜拓展到葛根、干果、水產(chǎn)、腌制品等多個項目,合作社真正發(fā)揮了一頭連著農(nóng)戶、一頭連著市場的作用。

    在南江縣鄉(xiāng)村采訪,記者不僅看到了新房舍、新設(shè)施、新產(chǎn)業(yè),還看到了發(fā)展的新思路、新規(guī)劃、新舉措。縣委書記張長云深有感觸地說:“在加快建設(shè)美麗富饒新南江的實踐中,我們利用生活中最常用最普通的通訊方式和全縣群眾實現(xiàn)經(jīng)?;涣鳌⒔佑|和溝通,有效拉近了干群距離,看似普通的小小電話號碼,卻關(guān)乎群眾的信任和評判。只有保持和發(fā)展好同人民群眾的‘魚水情’和‘血肉聯(lián)系’,才能真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的切身利益,提升執(zhí)政效能、樹好執(zhí)政形象、鞏固執(zhí)政根基?!?/p>

    南江縣干部作風大轉(zhuǎn)變,還促進了社會的和諧和穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,去年該縣信訪總量、信訪人次、重信重訪批次和集體訪同比下降25%、27%、5%、27%,9個黨組織、16名黨員干部先后受到中央和省、市委表彰,群眾普遍關(guān)心的上學難、就醫(yī)難、出行難、飲水難“四難”問題得到切實解決。

 
 
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