新華社北京9月2日電(記者 趙曉輝、陶俊潔)證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人2日說,自發(fā)審委制度實(shí)施以來,證監(jiān)會(huì)已經(jīng)確立“不留缺口”的一整套制度,嚴(yán)防發(fā)審委委員的腐敗行為。
這位負(fù)責(zé)人說,獨(dú)立審核制度、會(huì)前承諾制度、委員回避制度、工作底稿制度、記名投票制度、公示制度和聆訊制度等共同構(gòu)成了證監(jiān)會(huì)對(duì)發(fā)審委的監(jiān)督體系,為防范利益沖突發(fā)揮了重要作用。
據(jù)介紹,按照監(jiān)督到位的工作思路,證監(jiān)會(huì)紀(jì)委監(jiān)察局于2009年頒布了《關(guān)于加強(qiáng)發(fā)審委委員監(jiān)督工作的若干意見(試行)》,建立了委員選聘監(jiān)督、重要事項(xiàng)報(bào)告、談話、會(huì)后核查、委員考核、半年一評(píng)、擇期列席發(fā)審會(huì)議等七項(xiàng)監(jiān)督制度。
此外,為充分體現(xiàn)從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求的工作思路,證監(jiān)會(huì)還要求發(fā)審委委員遵循旨在規(guī)范證監(jiān)會(huì)工作人員履職行為的若干廉政規(guī)定,如公務(wù)回避制度、禁止買賣股票制度和防止內(nèi)幕信息泄露和內(nèi)幕交易制度等。
上述負(fù)責(zé)人說,證監(jiān)會(huì)必要時(shí)可啟動(dòng)對(duì)委員審核工作底稿和投票情況的核查,證監(jiān)會(huì)紀(jì)委監(jiān)察局還著手建立與委員所在單位的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制,確保相關(guān)監(jiān)督信息能夠及時(shí)、暢通地進(jìn)行傳遞和反饋,全面、綜合的監(jiān)督體系正在形成。
為確保制度執(zhí)行效果,證監(jiān)會(huì)不斷完善相關(guān)配套措施。如制定委員個(gè)人信息情況登記表,要求委員申報(bào)本人及相關(guān)親屬證券賬戶情況,進(jìn)一步細(xì)化委員及親屬進(jìn)行證券投資的相關(guān)廉潔自律規(guī)定;通過制定具體的投訴舉報(bào)處理機(jī)制和程序,完善信訪舉報(bào)處理機(jī)制和問責(zé)機(jī)制。
這位負(fù)責(zé)人說,歡迎廣大投資者和社會(huì)輿論對(duì)發(fā)審委委員進(jìn)行監(jiān)督,提供投訴舉報(bào)線索,強(qiáng)化監(jiān)督力度,證監(jiān)會(huì)對(duì)違法違紀(jì)者,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,切實(shí)維護(hù)監(jiān)管公信力。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)提醒擬上市公司,要謹(jǐn)防不法分子利用信息不對(duì)稱的情況,以允諾“公關(guān)發(fā)審委委員”為誘餌,詐騙申請(qǐng)企業(yè)。