新華社北京１月８日電（記者劉錚）當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也出現(xiàn)了一些新情況。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李德水８日接受記者采訪，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)增速適度回落未必是壞事
２０１１年前三個(gè)季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度分別為９．７％、９．５％和９．１％，呈現(xiàn)增幅逐季回落的態(tài)勢(shì)。
李德水認(rèn)為，這和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境有重要關(guān)系，受到了外部市場(chǎng)的影響；也是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，符合我們調(diào)控的目標(biāo)。
客觀地看，２０１１年經(jīng)濟(jì)增速除了俄羅斯略有加快外，其他國(guó)家和地區(qū)都出現(xiàn)不同程度的回落。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到一定影響是不可避免、也是完全正常的。
“如果我們要采取一些措施去刻意保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)并非做不到，但不可持續(xù)，因而不可取。”李德水強(qiáng)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，主動(dòng)調(diào)控使經(jīng)濟(jì)增速適度回落正是十分明智的選擇。
李德水指出，一定要轉(zhuǎn)變思想觀念，不必把增長(zhǎng)速度看得過(guò)重，而是要著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)是年均７％左右，就是為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)留有余地。
“我們不應(yīng)把兩位數(shù)的超高速增長(zhǎng)當(dāng)作正常水平，而稍有回落就好像發(fā)生了不得了的大事兒。相反，要把外部影響轉(zhuǎn)化為理順內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系的強(qiáng)大動(dòng)力?！崩畹滤J(rèn)為，要以平常心去看待經(jīng)濟(jì)增速適度回落的現(xiàn)象。
李德水強(qiáng)調(diào)，要用更大力氣在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上下苦功夫，從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“穩(wěn)增長(zhǎng)”而沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“保增長(zhǎng)”也就是這個(gè)道理。當(dāng)然，對(duì)今年可能出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力也應(yīng)引起高度重視，堅(jiān)決防止經(jīng)濟(jì)大起大落。同時(shí)，更要堅(jiān)定信心，冷靜、客觀地看到我們有條件、有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。
“對(duì)國(guó)際上一些善意的批評(píng)和忠告我們應(yīng)該認(rèn)真聽(tīng)取，冷靜思考。同時(shí)也要看到，西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家按照他們的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)觀察、判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)，往往是會(huì)犯錯(cuò)誤的?！崩畹滤f(shuō)。
李德水指出，幾十年來(lái)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)即將崩潰的預(yù)測(cè)不知有過(guò)多少次，但歷史證明他們的預(yù)言總是落空。這主要因?yàn)樗麄儾涣私庵袊?guó)的國(guó)情，一廂情愿，過(guò)于主觀。最近，預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩盤(pán)的噪音又有所抬頭。對(duì)此要保持清醒頭腦。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)具備繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件
２０１２年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，社會(huì)各界最為關(guān)心。李德水認(rèn)為，從拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“三駕馬車(chē)”的力度來(lái)看，具備了繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件。
中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額２０１１年１至１１月同比增長(zhǎng)１７％，１１月當(dāng)月增長(zhǎng)１７．３％。李德水分析認(rèn)為，說(shuō)中國(guó)消費(fèi)不足是相對(duì)于投資而言，世界上還有哪個(gè)國(guó)家消費(fèi)增速有這么高呢？
“中國(guó)增加消費(fèi)的市場(chǎng)潛力十分巨大?！崩畹滤f(shuō)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要著力擴(kuò)大內(nèi)需，特別是消費(fèi)需求，并提出了一系列相應(yīng)的政策措施。隨著這些政策的全面落實(shí)，今年我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)必將更加強(qiáng)勁。
投資仍將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較大的拉動(dòng)力度。２０１１年１至１１月，中國(guó)投資同比增速仍達(dá)２４．５％，速度并不低。特別是前１１個(gè)月民間投資增速達(dá)到３３％，占整個(gè)投資的６０％，反映經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力在加強(qiáng)。從另一方面看，去年前１１個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施投資同比只增長(zhǎng)７．８％，其中鐵路運(yùn)輸業(yè)投資同比下降１９．９％，這說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)的潛力還很大，今年只要把在建、續(xù)建項(xiàng)目正常地開(kāi)動(dòng)起來(lái)，就可以形成較大的工作量。
“要干的事情太多了，而且我國(guó)現(xiàn)在的財(cái)力和物力也完全可以支撐投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。”李德水說(shuō)，２０１２年中國(guó)固定資產(chǎn)投資扣除價(jià)格因素后的實(shí)際增長(zhǎng)率不會(huì)低于２０１１年的水平。
李德水認(rèn)為，雖然２０１２年外貿(mào)出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻，但仍可望保持一定的增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)美歐出口的產(chǎn)品多數(shù)為人民生活所需要的日用品、家用電器和電子產(chǎn)品。此外，近年來(lái)中國(guó)實(shí)施出口多元化戰(zhàn)略已經(jīng)初見(jiàn)成效。從內(nèi)部看，要切實(shí)解決好出口企業(yè)所面臨的資金等困難，推動(dòng)出口產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)，也是保持出口增長(zhǎng)的重要方面。
宏觀調(diào)控為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供充分保障
對(duì)于２０１２年的中國(guó)宏觀調(diào)控政策，李德水認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)財(cái)政、貨幣兩大宏觀調(diào)控手段有著很大的余地，宏觀調(diào)控將為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供充分的保障條件。
李德水預(yù)計(jì)，２０１１年全年國(guó)家財(cái)政收入將比預(yù)算增加１萬(wàn)多億元。中國(guó)財(cái)政赤字與ＧＤＰ之比不到２％，國(guó)債余額與ＧＤＰ之比也不到２０％。地方投融資平臺(tái)雖然有十來(lái)萬(wàn)億負(fù)債，但也形成了一定的資產(chǎn)，許多項(xiàng)目現(xiàn)金流還是很好的。
李德水認(rèn)為，中國(guó)貨幣供應(yīng)量充足。２０００年以來(lái)，廣義貨幣供應(yīng)量Ｍ２增幅遠(yuǎn)超過(guò)ＧＤＰ增速。物價(jià)的回落也為更好地實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策創(chuàng)造了有利條件。中國(guó)貨幣政策的調(diào)控能力很強(qiáng)，余地很大，可用的手段也很多。
根據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)單位和多家國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，２０１２年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率約為８．４％至８．５％。李德水認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中還存在不少矛盾和問(wèn)題，有的是長(zhǎng)期積累的，有些是深層次的，必須予以高度重視，認(rèn)真加以解決。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。李德水認(rèn)為，“穩(wěn)”決不是可以無(wú)所作為、松一口氣，而是要憋足了勁，更加努力地工作，蓄勢(shì)待發(fā)，為了更好地前進(jìn)。
“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，每當(dāng)經(jīng)過(guò)一次調(diào)整或受到一次外部沖擊之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)迎來(lái)一次大的發(fā)展，上一個(gè)新的大臺(tái)階。中國(guó)現(xiàn)在的抗風(fēng)險(xiǎn)能力已今非昔比，我們沒(méi)有任何值得悲觀的理由。”李德水強(qiáng)調(diào)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展
關(guān)于當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)、股票市場(chǎng)等熱點(diǎn)問(wèn)題，李德水在采訪中提出了他的分析和看法。
李德水說(shuō)，日本、美國(guó)這樣成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都相繼在房地產(chǎn)問(wèn)題上跌過(guò)跟頭，我們決不能重犯這種錯(cuò)誤。這是大局，所有利益主體都必須服從這個(gè)大局。
“防止房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的宏觀調(diào)控措施已經(jīng)取得明顯成效?！崩畹滤f(shuō)，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，以防止其反彈。在調(diào)控的方式、方法上不斷地加以完善。從更深處看，要深化改革，理順各種利益關(guān)系，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。同時(shí)要抓好保障性住房的建設(shè)，“十二五”建完３６００萬(wàn)套保障性住房，就能覆蓋２０％的城市居民，對(duì)商品房?jī)r(jià)格實(shí)現(xiàn)緩緩下降、理性回歸也會(huì)發(fā)揮積極作用。相信我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
去年以來(lái)，中國(guó)股票市場(chǎng)總體上比較低迷，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面形成了較大反差。李德水分析認(rèn)為，這主要受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響，但也有國(guó)外、境外股票市場(chǎng)一片飄紅的時(shí)候，內(nèi)地股市反而看跌的情況。當(dāng)前中國(guó)的資本市場(chǎng)并不缺錢(qián)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)信心，講究信用，整頓市場(chǎng)秩序，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，特別要對(duì)個(gè)別大額投資者操控市場(chǎng)的行為嚴(yán)加監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)廣大普通股民的權(quán)益。同時(shí)，上市公司要適當(dāng)增加對(duì)股民的分紅并制度化。
李德水說(shuō)，隨著中國(guó)資本市場(chǎng)制度不斷完善、管理不斷加強(qiáng)，只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，股票市場(chǎng)也一定能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
