新華社福州1月30日電(記者來建強)為破解近年來水污染事故不斷,水環(huán)境保護監(jiān)管手段缺乏等系列問題,將于2月1日正式施行的《福建省流域水環(huán)境保護條例》作出詳細規(guī)定,禁止在飲用水源準保護區(qū)范圍建設對水體污染嚴重的項目。該法規(guī)積極鼓勵創(chuàng)新環(huán)保限批措施。
福建省環(huán)保廳于30日舉行新聞發(fā)布會介紹說,《福建省流域水環(huán)境保護條例》專列了飲用水水源保護專章同上位法相銜接,條例規(guī)定了印染、造紙、制革、冶煉等12類建設項目和產生含鎘、氰化物、病原微生物等10類有毒有害物質的建設項目,禁止在飲用水源準保護區(qū)范圍內新建、擴建。該條例進一步要求,在飲用水源準保護區(qū)實行工業(yè)、生活污水和垃圾集中處置,禁止擅自排放、傾倒污染水體。在飲用水水源準保護區(qū)范圍內改建建設項目,也不得增加排污量和改變排放污染物種類。
《福建省流域水環(huán)境保護條例》為地方主管部門創(chuàng)新環(huán)保限批措施做了新的制度設計。據介紹,條例規(guī)定,經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)、工業(yè)投資區(qū)等各類工業(yè)集中區(qū)實行污水集中處理。對未實現污水集中處理的工業(yè)集中區(qū),地方主管部門有權暫停審批建設項目。
該條例還規(guī)定,對未完成重點水污染排放總量削減和控制計劃,行政區(qū)域邊界斷面、主要河道控制斷面未達到階段水質目標的;未完成違法設施拆除、關閉任務的;因違法批準新建、擴建污染水環(huán)境的生產項目造成供水安全事故等嚴重后果的,主管部門有權暫停辦理上述可能產生污染的建設項目審批、核準以及環(huán)境影響評價審查手續(xù),并通報當地政府采取治理措施??h級以上地方政府及其有關主管部門還要將排污單位遵守流域水環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況納入企業(yè)誠信評價體系。