新華社北京７月１２日電（記者 張淼淼）北京市人力資源和社會(huì)保障局在其官方網(wǎng)站上公布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市因公出國(guó)（境）培訓(xùn)工作的意見》明確，對(duì)公款出國(guó)（境）旅游的，既要追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人的責(zé)任，也要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。公款出國(guó)（境）旅游的費(fèi)用，一律由團(tuán)組成員個(gè)人承擔(dān)。
１１日公布的這個(gè)《意見》提出，北京市將對(duì)因公出國(guó)、出境加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌力度，避免重復(fù)、低層次組團(tuán)。項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)國(guó)家外專局批準(zhǔn)后方可實(shí)施，計(jì)劃外的項(xiàng)目一律不能執(zhí)行。單位黨政機(jī)關(guān)人員培訓(xùn)項(xiàng)目數(shù)量將受到嚴(yán)格控制，領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)以短期培訓(xùn)、專題培訓(xùn)為主，不搞學(xué)歷教育。
嚴(yán)控借培訓(xùn)名義出國(guó)（境）旅游，并明確在外培訓(xùn)總?cè)粘痰娜种?yīng)當(dāng)用來考察或?qū)W習(xí)，出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、日程安排、培訓(xùn)內(nèi)容等須在本單位范圍內(nèi)公示。
為防范“出國(guó)（境）培訓(xùn)”變成“公費(fèi)旅游”，《意見》特別要求，培訓(xùn)團(tuán)組在外不得擅自更改行程，增加出訪國(guó)家、地區(qū)或城市，改變境外停留時(shí)間等。短期因公出國(guó)（境）培訓(xùn)人員一律不得發(fā)放國(guó)（境）外零用費(fèi)，公雜費(fèi)每人每天１０美元。
另外，《意見》還首次明確“應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”，選派時(shí)應(yīng)以實(shí)際工作需要為前提，并與本單位后備干部、人才培養(yǎng)相結(jié)合，優(yōu)先安排重要崗位、關(guān)鍵崗位、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ娜藛T參加培訓(xùn)。杜絕將培訓(xùn)作為福利待遇、照顧關(guān)系、搭車出國(guó)（境）等現(xiàn)象的發(fā)生。不能安排同一人員連續(xù)參加主題相同或相似的培訓(xùn)。
據(jù)悉，北京市將建立培訓(xùn)項(xiàng)目公開制度。組團(tuán)單位在不涉及政府秘密或商業(yè)秘密的情況下，應(yīng)在本單位范圍內(nèi)公開出國(guó)（境）培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)渠道、出國(guó)（境）時(shí)間、日程安排、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源和使用情況、培訓(xùn)效果的評(píng)估等，提高培訓(xùn)項(xiàng)目的透明度，從而在適度范圍內(nèi)接受監(jiān)督。北京市外專局將每年抽?。玻皞€(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，檢驗(yàn)培訓(xùn)項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
