新華社昆明９月８日電（記者 袁雪蓮）凡是參加新農(nóng)合保險(xiǎn)的農(nóng)民即可同步獲得大病救助，按新農(nóng)合扣除規(guī)定報(bào)銷金額后，再次給予５０％至６０％的報(bào)銷補(bǔ)助。近年來，云南省玉溪市推行大病救助全覆蓋舉措，有效避免了大病患者因病致貧、返貧。
家住玉溪市新平縣的矣全進(jìn)今年６０歲，去年查出有動脈瘤，醫(yī)生告訴他要治好病“沒個四五萬元拿不下來”。矣全進(jìn)夫婦在新平縣揚(yáng)武鎮(zhèn)上擺攤賣早點(diǎn)，一年下來收入不過七八千元，四五萬元的治療費(fèi)無疑是筆巨款。“想著這一病肯定會拖累全家人，沒想到總共花了４萬多元，政府就給報(bào)銷了３．６萬多元，自己掏的還不到５０００塊。”矣全進(jìn)告訴記者，現(xiàn)在自己身體好了，今后也沒什么顧慮了。
玉溪市地處云南中部，農(nóng)業(yè)人口１７６萬，約占總?cè)丝诘模福埃?。?jù)玉溪市委書記孔祥庚介紹，長期以來，由于城鄉(xiāng)醫(yī)療資源分配不均衡，８０％的農(nóng)民只享受了２０％左右的醫(yī)療資源。農(nóng)民看不了病更看不起病，往往是“救護(hù)車一響，一頭豬白養(yǎng)”，農(nóng)民只好小病拖大病扛，強(qiáng)忍病痛艱難度日。
２０１１年以來，玉溪市加大對農(nóng)村公共醫(yī)療投入，市級財(cái)政為參合農(nóng)民人均增資１００元，大幅度提升新農(nóng)合保障水平。２０１２年，玉溪新農(nóng)合人均統(tǒng)籌資金達(dá)到３６０元，超出云南省平均水平１２０元。通過提高新農(nóng)合資金統(tǒng)籌水平，玉溪在提高基本醫(yī)療報(bào)銷比例基礎(chǔ)上，推進(jìn)大病救助全覆蓋。
目前，依據(jù)玉溪市新農(nóng)合住院報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)、省市級住院報(bào)銷比例分別為９５％至１００％、８５％至９５％和５５％至７０％，住院補(bǔ)償年封頂線達(dá)２０萬元。在新平縣揚(yáng)武鎮(zhèn)衛(wèi)生院，所有住院治療的參合患者，只需自付１５０元的起付線，其余治療費(fèi)用全部由新農(nóng)合報(bào)銷。
“單次住院費(fèi)用超過１萬元的參合患者，還可以免費(fèi)獲取大病救助，按新農(nóng)合扣除規(guī)定報(bào)銷金額后，再次給予５０％至６０％的報(bào)銷補(bǔ)助?！庇裣懈笔虚L楊洋介紹，住院最高支付限額提高到２０萬元，減輕了大病患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
玉溪市委副書記謝興榮介紹，自玉溪推出大病救助全覆蓋以來，農(nóng)民看病負(fù)擔(dān)明顯減輕。２０１１年，玉溪市共有４２９．４５萬人次得到３．７４億元的新農(nóng)合資金補(bǔ)償。其中，７３２８人次得到１．５７億元的大病住院再次補(bǔ)償，２萬余人避免了因病致貧返貧。
“去年全市新農(nóng)合基金結(jié)余８０００多萬元，這說明還有適當(dāng)提高大病補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的空間。如果今年大病補(bǔ)償支出總額增加４０００多萬元，將會避免３萬至４萬人因病致貧?！笨紫楦f，玉溪只是在財(cái)政支出中多拿出了１．１％的比例，就讓農(nóng)民小病大病都看得起，只要保持這一支出比例，玉溪的大病救助還有提升空間。
