新華社北京９月５日電（鄭舒楊、劉詩(shī)平）記者５日從銀監(jiān)會(huì)獲悉，銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，首次將小微企業(yè)貸款覆蓋率、小微企業(yè)綜合金融服務(wù)覆蓋率和小微企業(yè)申貸獲得率３項(xiàng)指標(biāo)納入監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，并按月進(jìn)行監(jiān)測(cè)、考核和通報(bào)。
指導(dǎo)意見(jiàn)共提出了１５條繼續(xù)做好小微企業(yè)金融服務(wù)的具體措施。其中，明確要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列年度小微企業(yè)信貸計(jì)劃，充分發(fā)揮信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、證券化對(duì)小微企業(yè)融資的支持作用，將盤活的資金主要用于小微企業(yè)貸款，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貸款增速不低于平均增速，增量不低于上年同期的“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。
指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，相關(guān)部門要對(duì)小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)情況按月監(jiān)測(cè)、按季考核，確保各地區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)須在全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)、且當(dāng)年全行小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年水平的前提下，下一年度才能享受相關(guān)政策優(yōu)惠。其中，獲準(zhǔn)發(fā)行專項(xiàng)金融債的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在計(jì)算“小型微型企業(yè)調(diào)整后存貸比”時(shí)，可將該債項(xiàng)對(duì)應(yīng)的全部小微企業(yè)貸款在分子項(xiàng)中扣除。
在強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)正向激勵(lì)方面，指導(dǎo)意見(jiàn)還明確，適度提高對(duì)小微企業(yè)不良貸款容忍度，對(duì)小微企業(yè)貸款不良率高出全轄各項(xiàng)貸款不良率２個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，該項(xiàng)指標(biāo)不影響當(dāng)年的監(jiān)管評(píng)級(jí)。
銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至２０１３年７月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額１６．５萬(wàn)億元，占全部貸款余額的２２．５％，較年初增加１．６萬(wàn)億元，比去年同期多增３５３３．３億元，比各項(xiàng)貸款增速高６．３個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)小微企業(yè)貸款戶數(shù)１３０２．２萬(wàn)戶，較去年同期增長(zhǎng)１４％。
