一、產業(yè)結構基本實現了由以農業(yè)為主向一產、二產和三產協同發(fā)展的轉變
建國初期，我國農業(yè)基礎薄弱、工業(yè)素質不高、服務發(fā)展滯后。在整個產業(yè)構成中，農業(yè)居主導地位。1952年，第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重達51.0%，第二產業(yè)增加值占20.8%。第三產業(yè)增加值占28.2%。第一產業(yè)勞動力所占比重為83.5%，第二產業(yè)勞動力所占比重為7.4%，第三產業(yè)勞動力所占比重為9.1%。我國經濟結構基本上處于以農業(yè)為主的階段。
60年來，黨中央一直十分重視三次產業(yè)協調發(fā)展問題，在不放松農業(yè)基礎的同時，大力促進工業(yè)和服務業(yè)的快速發(fā)展。從重視調整農、輕、重比例關系，到大力促進第三產業(yè)發(fā)展，三次產業(yè)結構不斷向優(yōu)化升級的方向發(fā)展。1952-2008年，第一產業(yè)增加值占國內生產總值的比重由51.0%持續(xù)下降至11.3%，下降了39.7個百分點；第二產業(yè)增加值占國內生產總值的比重由20.8%逐步升至48.6%，上升了27.8個百分點；第三產業(yè)增加值占國內生產總值的比重由28.2%升至40.1%，上升了11.9個百分點。三次產業(yè)協同發(fā)展的基本格局已經初步形成。
與此同時，就業(yè)結構也隨之發(fā)生了重大變化。建國初期確立的“重點發(fā)展重工業(yè)”的戰(zhàn)略、“農產品統購統銷”政策、城鄉(xiāng)人口隔離的戶籍制度，既造成了大量就業(yè)人口束縛于農業(yè)和農村，也造成了阻礙勞動者在企業(yè)、行業(yè)、產業(yè)和區(qū)域之間轉移的藩籬。改革開放以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快速發(fā)展、勞動力市場逐步建立和完善、用工制度和工資制度改革、加上政府推出的各式各樣的扶持和擴大就業(yè)的工程，促進了就業(yè)結構的大調整。80%以上人口從事農業(yè)的局面有了很大的改觀，相當比例的人口轉而從事工業(yè)和服務業(yè)。1952-2008年，第一產業(yè)就業(yè)人數占總就業(yè)人數的比重由83.5%下降至39.6%，下降了44.0個百分點；第二產業(yè)就業(yè)人口所占比重由7.4%升至27.2%，上升了19.9個百分點；第三產業(yè)就業(yè)人口所占比重由9.1%升至為33.2%，上升了24.1個百分點。
圖1 1952-2008年我國三次產業(yè)增加值占國內生產總值的比重
圖2 1952-2008年我國三次產業(yè)就業(yè)比重
