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????4月9日至10日，2014年全國旅游統(tǒng)計工作會在廣東省惠州市召開。會議的主要任務(wù)是：貫徹全國旅游工作會議精神，進(jìn)一步深化旅游統(tǒng)計體系改革，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。國家旅游局副局長杜一力出席會議并講話。 ????杜一力著重就實施新的《國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計指標(biāo)體系方案》作出部署，強(qiáng)調(diào)各地要“不簡單以經(jīng)濟(jì)數(shù)量論英雄”，通過實施《國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計指標(biāo)體系方案》，改革和完善地方國內(nèi)旅游統(tǒng)計工作，形成旅游業(yè)科學(xué)評價體系，扭轉(zhuǎn)“以規(guī)模論英雄”的片面政績觀，加快推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、從規(guī)模增長發(fā)展模式向質(zhì)量效益型發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。 ????杜一力指出，我國旅游市場的成熟經(jīng)歷了入境—國內(nèi)—出境三大市場次序發(fā)展的路徑，伴隨著三大市場的梯次發(fā)展，旅游統(tǒng)計思想也隨之成熟，每一階段的旅游統(tǒng)計工作都及時順應(yīng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律。為了實現(xiàn)對各地國內(nèi)旅游發(fā)展情況的綜合評價，引導(dǎo)各地客觀認(rèn)識自身旅游業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)特點和區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)過5年探索3年實踐，國家旅游局形成了《國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計指標(biāo)體系方案》。從試點?。▍^(qū)、市）反饋情況看，方案總體上具備現(xiàn)實可操作性和未來可持續(xù)發(fā)展性。該方案選取“住宿單位接待國內(nèi)過夜游客”為基準(zhǔn)指標(biāo)，建立了全口徑住宿單位名錄庫，雖然前期統(tǒng)計工作艱巨，但為旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。 ????杜一力強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)計、經(jīng)濟(jì)形勢分析是政府轉(zhuǎn)變行政職能、加強(qiáng)行政管理職能的重要領(lǐng)域。統(tǒng)計要回歸到經(jīng)濟(jì)分析的原位，為了給市場、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)，為了更好地轉(zhuǎn)變政府職能、變管理為服務(wù)，各級旅游部門要做到三要三不要：要扎實做好基礎(chǔ)，做好數(shù)據(jù)平臺；要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢分析，把用好數(shù)據(jù)作為做好統(tǒng)計工作的推動力；要善于使用各種旅游統(tǒng)計工具，善用衛(wèi)星賬戶、大數(shù)據(jù)等。不要攀比；不要離開行業(yè)需要；不要急功近利，為實現(xiàn)旅游業(yè)的健康、科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 ????按照2014年全國旅游工作會議部署，國家旅游局決定從今年起在全國實施新的《國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計指標(biāo)體系方案》，形成以住宿單位基本情況為基礎(chǔ)，以住宿過夜人（天）數(shù)和人均消費為核心指標(biāo)的評價體系。為確保各項工作順利進(jìn)行，國家旅游局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人在會上就全面推進(jìn)相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署：各地要深刻認(rèn)識新體系對引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)真總結(jié)和借鑒試點經(jīng)驗，進(jìn)一步做好本地國內(nèi)旅游統(tǒng)計工作。根據(jù)《國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計指標(biāo)體系方案》要求，加強(qiáng)組織管理，深化統(tǒng)計能力建設(shè)，落實專職工作人員和專項經(jīng)費，建立起與統(tǒng)計、公安、工商等部門的交流和合作，按步驟有序推進(jìn)各項工作，包括及時制定工作方案并報國家旅游局備案；適時開展住宿單位全面調(diào)查或補充調(diào)查，建立和完善住宿單位名錄庫信息；按時保質(zhì)上報各項指標(biāo)數(shù)據(jù)等。 ????為探索改革完善國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計體系，自2011年起，國家旅游局啟動了兩批試點工作，共22個?。▍^(qū)、市）參加。試點工作在強(qiáng)化各地基礎(chǔ)工作前提下，對原有統(tǒng)計指標(biāo)進(jìn)行補充提煉，突出過夜指標(biāo)，增加相關(guān)校核指標(biāo)，為各地客觀判斷自身旅游業(yè)發(fā)展階段和特征提供依據(jù)，基本實現(xiàn)了“深化旅游統(tǒng)計改革，初步實現(xiàn)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)橫向可比”的目標(biāo)，為今年全面施行“國內(nèi)旅游接待統(tǒng)計指標(biāo)體系”奠定了扎實的基礎(chǔ)。 ????會上，參加試點的北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、安徽、福建、山東、廣東和四川等9個?。▍^(qū)、市）旅游局（委）分別作經(jīng)驗交流發(fā)言。此外，還就如何利用大數(shù)據(jù)開展旅游統(tǒng)計和旅游經(jīng)濟(jì)運行分析工作召開了專題研討會。 ????國家旅游局政策法規(guī)司有關(guān)人員、特邀部委領(lǐng)導(dǎo)及專家、各?。ㄊ?、區(qū)）旅游局（委）分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計工作人員近百人出席會議。（記者 吳?。?/p> |