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將在上海舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會議（亞信）第四次峰會已進(jìn)入倒計時，中方此前通過多種途徑表明將在其間推動各國樹立亞洲新安全觀，此舉被觀察人士認(rèn)為頗具“里程碑意義”，引發(fā)了各方關(guān)注。 ２４日，３０多名來自外交部、國防部、研究機(jī)構(gòu)的官員與專家學(xué)者出席了為期一天的“新安全觀：和平、穩(wěn)定與合作的亞洲”學(xué)術(shù)研討會。各方人士熱議“亞洲新安全觀”，呼吁亞信峰會為本地區(qū)泛區(qū)域安全機(jī)制貢獻(xiàn)力量。 多名專家指出，“新安全觀”可追溯至上世紀(jì)９０年代。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院常務(wù)副院長吳心伯表示，當(dāng)時“新安全觀”的提出主要考慮到冷戰(zhàn)結(jié)束后國際政治安全、經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生的較大變化，和平、合作、發(fā)展成為國家關(guān)系中出現(xiàn)的新跡象。 ?。玻埃埃材辏吩拢常比?，參加?xùn)|盟地區(qū)論壇外長會議的中國代表團(tuán)向大會提交了《中方關(guān)于新安全觀的立場文件》。據(jù)該文件，中國新安全觀的核心內(nèi)容是互信、互利、平等、協(xié)作。 從９０年代到現(xiàn)在，地區(qū)和國際形勢發(fā)生了巨大變化。觀察人士指出，新安全觀亦經(jīng)歷與時俱進(jìn)的過程。事實上，中國官方高層此前針對地區(qū)局勢與環(huán)境，曾多次作出有關(guān)新安全觀的表態(tài)。 本月１５日，中國領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平主持召開中央國家安全委員會第一次會議時指出，既重視自身安全，又重視共同安全，打造命運共同體，推動各方朝著互利互惠、共同安全的目標(biāo)相向而行。 當(dāng)日，中國外長王毅在與來訪的俄羅斯外長會談后共見記者時表示，中方希望在亞信峰會上推動各國樹立亞洲新安全觀，倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全。 研討會上，與會人士認(rèn)為中方對亞信峰會寄予厚望，選擇在峰會上推動樹立亞洲新安全觀，有其現(xiàn)實考慮。 “亞洲地緣政治環(huán)境較為復(fù)雜，既有歷史遺留問題，又有現(xiàn)實利益摩擦；既有領(lǐng)土權(quán)益爭端，又有地緣政治博弈；既有亞洲一國自身和地區(qū)內(nèi)部的問題，也有域外國家?guī)淼挠绊?。”外交部部長助理劉建超在會上發(fā)表演講時說。 中國社會科學(xué)院歐亞所所長李永全指出，近年亞洲安全不斷面臨新挑戰(zhàn)，除了領(lǐng)土海洋權(quán)益劃分，在非傳統(tǒng)安全如金融安全、糧食安全、能源安全、重大災(zāi)害等領(lǐng)域的挑戰(zhàn)也十分突出。 中國國際問題研究所副所長阮宗澤說，雖然亞洲在經(jīng)濟(jì)增長上取得了傲人成績，但在安全合作上卻面臨“安全困境”，正如王毅外長所言，安全合作始終是亞洲一塊“短板”。 面對亞洲安全的新形勢與新環(huán)境，令各方疑憂的是亞洲安全機(jī)制建設(shè)仍顯薄弱。 專家指出，近年來，上海合作組織、東盟地區(qū)論壇等系列安全合作機(jī)制逐步得到發(fā)展和完善，但它們?nèi)詫儆诖螀^(qū)域合作組織范疇，整體上看，亞洲安全合作機(jī)制水平不高，合作深入程度不夠。 “在泛區(qū)域框架下，亞洲還沒有特別有約束力的安全機(jī)制?！鄙虾H問題研究院院長陳東曉說。 專家學(xué)者們期待亞信峰會在地區(qū)安全合作上發(fā)揮作用，并提出對策建議。 中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國際學(xué)部主任張?zhí)N嶺表示，傳統(tǒng)安全觀的特點是結(jié)盟、對抗、零和游戲。新安全觀是一個突破，但面臨的挑戰(zhàn)是可能被認(rèn)為解決不了問題，因此新安全觀必須要憑借合作性的機(jī)制性建設(shè)，要有實質(zhì)內(nèi)容。 “推行亞洲新安全觀的重點是要落到實處，其他國家的反應(yīng)取決于中方提出的新安全觀是否有現(xiàn)實必要性或現(xiàn)實合理性?！敝袊鴩H問題研究所所長曲星說。
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