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國務院總理李克強9月29日主持召開國務院常務會議，確定加強進口的政策措施，促進擴大對外開放；決定實施煤炭資源稅改革，推進清費立稅、減輕企業(yè)負擔；部署強化審計工作，推動政策措施落實、服務經(jīng)濟社會發(fā)展。 會議指出，兼顧當前和長遠，實施積極的進口促進戰(zhàn)略，加強技術、產(chǎn)品和服務進口，有利于實現(xiàn)外貿平衡發(fā)展，提升開放合作水平，增加有效供給、滿足國內生產(chǎn)生活需求，對于推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，也具有重要意義。 國內經(jīng)濟發(fā)展很大程度上有賴于對外貿易的支撐。因此，加強進口可以平衡國內市場，讓生產(chǎn)要素的配置更加合理，對于國內經(jīng)濟的增長具有積極的作用和意義。尤其是在國際市場不斷變化的今天，進口貿易水平的提升將使進口規(guī)模更加擴大化，進口秩序更加嚴謹，進口結構得到極大優(yōu)化。如此，必然會促進國內社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，推動社會各方面事業(yè)均衡有序發(fā)展。 通過會議來看，主要聚焦在擴大先進技術設備和關鍵零部件進口，擴大研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等高端生產(chǎn)性服務進口，穩(wěn)定國內需要的資源進口，合理增加與群眾生活密切相關消費品進口，推動進口管理便利化搭建進口貿易平臺等方面?？隙ǖ卣f，這些方面，都是在進口政策中亟需深化或拓展的領域，是實現(xiàn)國內經(jīng)濟均衡發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。 可以看到，長期以來我國的進口政策主要在于滿足國內市場生產(chǎn)需求。然而，伴隨開放腳步的不斷增大，我國經(jīng)濟出現(xiàn)快速轉型態(tài)勢，進口的作用日益突出，必然要考慮進口戰(zhàn)略的部署和籌劃。通過會議來看，與之前的進口政策相比較而言，在進口產(chǎn)品項目的分類上，呈現(xiàn)出更加平衡的趨勢，適時掌握了進口主動權，并且在不同類別的商品上更加具有針對性。 仔細分析，在進口產(chǎn)品和服務項目的選擇上，都能夠彌補國內生產(chǎn)中具有相對短板的產(chǎn)品，以此來補強國內的空白和不足。通過這種方法，能夠刺激國內生產(chǎn)要素自由合理配置，推動產(chǎn)業(yè)快速轉型，提升結構調整力度。而且，一些具有技術優(yōu)勢的設備產(chǎn)品的引進，可以刺激國內生產(chǎn)技術發(fā)展，不斷縮小與發(fā)達國家的差距，釋放出進口貿易的多重紅利。 事實上，國務院做出的加強進口政策，是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展形勢，順應開放總體布局，所做出的客觀合理的發(fā)展思路。積極擴大進口，將會使外貿政策進一步轉變，進一步提高進口的含金量，讓國內市場更加開放，更加具有活力。通過進口，必然會加快經(jīng)濟增長模式轉變，實現(xiàn)量變到質變的突破，從而在出口和內需兩方面找到一個平衡點。 說到底，進口政策的實施，是我國參與國際分工的重要方面，是統(tǒng)籌國際與國內發(fā)展形勢的重要方式。作為發(fā)展中國家，隨著我國經(jīng)濟的轉型，改革和開放力度進一步得到深化，與社會整體發(fā)展呈現(xiàn)出了同步性。因此，讓進口政策更貼近國內實際，契合每個人的實際需求，必然會對國內經(jīng)濟運行產(chǎn)生積極影響，社會發(fā)展的腳步也會更加鏗鏘有力。（劉建國） |