降低運行成本 釋放改革紅利
我省力推“放管服”改革措施落實落地

近日，省人力資源和社會保障廳召開全省人社系統(tǒng)“放管服”改革工作視頻會，并印發(fā)《關于做好人力資源社會保障領域簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作的實施意見》。會議要求，堅決貫徹落實黨中央、國務院以及省委、省政府簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的決策部署，全力推動我省人社領域“放管服”改革措施落實落地。

據(jù)悉，此次下發(fā)的《實施意見》是在前一階段推進“放管服”改革的基礎上總結(jié)形成的，全省人社系統(tǒng)將下放取消或優(yōu)化20項審批事項和程序，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保改革、職稱改革、人事管理改革等，進一步降低制度運行成本、釋放改革紅利，最大限度惠及民生。

在下放取消或優(yōu)化20項審批事項和程序中，包括下放或取消6項審批權限，放活用人主體、放活人才。即下放職稱評審權、下放或取消人力資源服務許可審批權、下放省級機關科級以下公務員職務管理權限、下放民辦培訓機構年檢權限、下放人才機構年檢權限、取消省級事業(yè)單位增人計劃卡。

優(yōu)化6項審批流程，提高效率，方便基層和群眾。即做好人社部下放的“中外合作職業(yè)技能培訓項目審批”承接工作、推進外國人來華工作“兩證整合”、“外國人來華工作許可”制度試點工作、精簡“設立技工學校審批”和“職業(yè)技能培訓和鑒定機構審批”事項程序、精簡“設立中外合資（合作）職業(yè)介紹機構審批”事項程序、擴大高校和科研院所薪酬分配自主權等。通過優(yōu)化提速，以上事項辦理時限最長縮短了1個月，最少縮短了5個工作日，極大提升了工作效率。

取消或下放5項職能，降低門檻，促進“雙創(chuàng)”。即取消事業(yè)單位工作人員考核證書、取消定點醫(yī)療機構和定點藥店資格審查、推進“五證合一、一照一碼”登記制度改革、將我省取消的20項就業(yè)準入類技能人員職業(yè)資格調(diào)整為水平評價類職業(yè)資格、將行業(yè)企業(yè)特有工種技能人員職業(yè)資格評價下放由行業(yè)企業(yè)組織評價、將高級工職業(yè)資格以下權限及職業(yè)資格證書和培訓合格證一并下放州市管理發(fā)放等。

《實施意見》進一步明確了推進人社領域“放管服”改革的工作重點和具體任務，制定了嚴格的改革時間表和路線圖，并要求把“放管服”改革與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來，以“放管服”改革來檢查“兩學一做”成效，以改革的實際成效促進我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。（記者 李海球）