扶貧專員“開(kāi)方” 群眾自主“抓藥”

“你讓俺種黃煙，到時(shí)候賣不了，怎么辦？”

前不久，在山東省莒縣庫(kù)山鄉(xiāng)雙泉村第一次扶貧專員和貧困戶代表會(huì)上，貧困戶李文農(nóng)就村里扶貧規(guī)劃向該村的扶貧專員李方齋提出質(zhì)疑。

庫(kù)山鄉(xiāng)雙泉村是省定貧困村，全村建檔立卡貧困戶共102戶241口人，從2014年起，該村先后脫貧237口人，目前只剩下2戶4口人沒(méi)脫貧。別看人數(shù)少，卻是難啃的硬骨頭。

庫(kù)山鄉(xiāng)是日照市黃煙種植面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黃煙種植一直是雙泉村人重要的經(jīng)濟(jì)收入。目前，全鄉(xiāng)有扶貧專員68名，這些扶貧專員，由村干部、包村干部和“第一書記”等群體組成，共同為貧困群眾開(kāi)出脫貧“藥方”。

作為扶貧專員，庫(kù)山鄉(xiāng)雙泉村“第一書記”李方齋經(jīng)過(guò)調(diào)研，今年村里規(guī)劃千畝黃煙大片，修建東溝和南溝水庫(kù)，讓李文農(nóng)和另外有勞動(dòng)能力的困難村民“搭車”種植。

但李文農(nóng)仍然對(duì)發(fā)展黃煙大片心存顧慮。雙泉村黨支部書記李金軍回應(yīng)道：“村里已經(jīng)與煙草公司進(jìn)行了協(xié)商，通過(guò)今年銷售情況看咱村大多數(shù)的黃煙都賣出去了，肯定會(huì)盈利的。”

不僅如此，會(huì)上，“扶貧專員”還向貧困戶代表講解了小額扶貧信貸政策和部分行業(yè)扶貧政策，并對(duì)村里2016年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整、扶貧項(xiàng)目收益分配和2017年扶貧工作打算等進(jìn)行了民主議事。

“以前村里的扶貧項(xiàng)目和上邊的扶貧政策大都是在村公告欄張榜公示，咱老百姓有的也看不懂?，F(xiàn)在，扶貧專員把上邊的政策和村里的扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況、利潤(rùn)說(shuō)的明明白白，俺們也能提出自己的想法，上什么項(xiàng)目幫俺們脫貧都由貧困戶說(shuō)了算?！崩钗霓r(nóng)說(shuō)。

1.6萬(wàn)名貧困戶參與，發(fā)展啥、咋分配都由貧困戶定

為深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，著力解決非貧困村工作力量薄弱、“插花式”分布貧困群眾脫貧難等問(wèn)題，莒縣探索建立了扶貧專員和貧困戶代表聯(lián)系制度，制度的好處在于貧困戶說(shuō)了算。11月10日，莒縣127個(gè)省市級(jí)貧困村、563個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村統(tǒng)一召開(kāi)扶貧專員和貧困戶代表大會(huì)，1.6萬(wàn)名貧困戶代表參加了會(huì)議。

莒縣嶠山鎮(zhèn)張家阿疃村“扶貧專員”徐海青幫助村里規(guī)劃建設(shè)了占地面積70畝、固定資產(chǎn)投入5000萬(wàn)元，以蛋種雞養(yǎng)殖、無(wú)抗鮮蛋生產(chǎn)銷售為產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化企業(yè)“華山農(nóng)場(chǎng)”。如今，農(nóng)場(chǎng)的9間標(biāo)準(zhǔn)化雞舍，糞便有機(jī)化處理車間、飼料生產(chǎn)加工車間正在緊張建設(shè)中。2017年年初建成投產(chǎn)后，企業(yè)可同時(shí)存欄蛋雞50萬(wàn)只，預(yù)計(jì)日產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)無(wú)抗鮮蛋35萬(wàn)枚，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4500萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1500余萬(wàn)元。

“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、收益如何分配，貧困戶自己說(shuō)了算，不包辦代辦，尊重群眾意愿，提高貧困群眾的參與度?！避炜h縣委書記孟青坦言，扶貧專員和貧困戶代表會(huì)議制度保障了貧困戶的知情權(quán)和參與權(quán)，搭建了黨委政府和貧困戶的有效交流橋梁，相關(guān)部門在制定扶貧政策時(shí)，也更有針對(duì)性。