代表委員熱議提振實體經濟
夯實中國經濟發(fā)展根基

圖為山東青島的高鐵制造基地。 新華社記者 徐速繪 攝

3月7日，習近平總書記在參加十二屆全國人大五次會議遼寧代表團審議時指出，不論經濟發(fā)展到什么時候，實體經濟都是我國經濟發(fā)展、在國際經濟競爭中贏得主動的根基。政府工作報告提出，促進金融機構突出主業(yè)、下沉重心，增強服務實體經濟能力，防止脫實向虛。

實體經濟和虛擬經濟是什么關系？如何實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展？這些天，這些問題成為代表委員熱議焦點。

內外壓力造成實體經濟困境

近年來，中國虛擬經濟發(fā)展勢頭強勁，而作為國民經濟核心和基礎的實體經濟則相對式微，面臨著艱難困境。

在十二屆全國人大五次會議記者會上，國家發(fā)展改革委副主任張勇表示，當前實體經濟面臨很多困難、矛盾以及挑戰(zhàn)，既有長期積累形成的供給質量效率不高等結構性問題，也有市場環(huán)境不完善等機制性障礙，還有全球產業(yè)格局深度調整、國際產業(yè)同質化競爭激烈等外部壓力。

“振興實體經濟，重點在制造業(yè)，難點也在制造業(yè)。”全國人大代表、TCL集團董事長兼首席執(zhí)行官李東生在接受記者采訪時表示，在實體經濟中，以資本和技術為核心的基礎工業(yè)投資回報率比較低，因此很多新投建項目在社會融資方面面臨很多困難。

全國政協(xié)委員、奧宸控股集團有限公司董事長鄒建民在接受記者采訪時指出，中國之所以能成為世界第二大經濟體，主要依靠實體經濟發(fā)展。但是近年來，隨著包括土地、融資、物流、稅費、制度等各類生產要素成本大幅提升，實體企業(yè)的生存和利潤空間遭到擠壓。再加上實體經濟往往前期投入大、投資回報周期長，很多企業(yè)難免選擇“脫實向虛”。

沒有實體的虛擬經濟是空中樓閣

“實體經濟與虛擬經濟應該協(xié)調發(fā)展，金融發(fā)展速度和水平應與實體經濟相適應?！比珖舜蟠?、中國社會科學院經濟社會發(fā)展研究中心主任程恩富在接受記者采訪時表示，如果金融業(yè)發(fā)展滯后于實體經濟，就會阻礙實體經濟發(fā)展。相反，如果金融業(yè)發(fā)展過于超前于實體經濟、金融監(jiān)管缺位，最終將導致金融危機和經濟危機。

“2008年以來西方國家爆發(fā)金融危機且至今難以痊愈的重要原因就是‘脫實向虛’。如果虛擬經濟嚴重脫離于實體經濟發(fā)展，后果是非常危險的。”程恩富說。

鄒建民表示，在當前金融深度發(fā)展背景下，實體經濟和虛擬經濟在一定程度上形成了相互依存的關系。“但實體經濟是國家經濟發(fā)展的基礎，沒有其作為支撐，虛擬經濟便是空中樓閣?！编u建民認為，在處理實體經濟與虛擬經濟關系上，政府應拿出有效舉措，扭轉當前“實體冷，虛擬熱”的局面，促進實體經濟和虛擬經濟均衡協(xié)調發(fā)展。

那么，如何劃分實體經濟和虛擬經濟呢？“大家可以看得到、摸得著，并能夠創(chuàng)造出價值的，就應該算實體經濟?！崩顤|生認為，實體經濟包括制造業(yè)和服務業(yè)，服務業(yè)涵蓋互聯(lián)網應用和服務，它們都屬于實體經濟范疇，是中國經濟的基礎。

全國人大代表、森馬集團董事長邱光和表示，如今實體和虛擬相互聯(lián)系，不可分割，缺哪一方面都不符合經濟發(fā)展大勢?！氨热珉娚藤u衣服、百貨、農產品等，銷售渠道是線上的、虛擬的，但生產、運輸、儲存產品過程是線下的、實體的?！?/p>

“脫虛向實”實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展

“虛擬經濟產生于實體經濟，也要服務于實體經濟?！背潭鞲徽J為，實體經濟與虛擬經濟融合發(fā)展的關鍵在于“脫虛向實”，即以金融為代表的虛擬經濟發(fā)展要確立服務實體經濟和富民強國的新思路。

他對此建議，首先要防止外資金融壟斷，國家應該制定法律法規(guī)，嚴格限定外國資本在中國商業(yè)金融機構的參股比例和參股條件。其次是謹慎對待并充分論證資本項目開放的程度和速度，使之與國內資本市場的抗風險能力和金融監(jiān)管能力相適應。再次是加快金融市場的事先、事中和事后全過程監(jiān)管，特別是加強以有效治理股災的股市監(jiān)管法制和能力建設。

鄒建民建議，做強實體經濟，一方面要減輕實體企業(yè)經營成本，加大減稅、降費、降低要素成本的力度。另一方面，社會各界要努力促使金融真正服務于實體經濟。

“實體經濟融資難、融資貴問題一直存在。特別是‘抽貸斷貸、短貸長投、高息過橋’等問題在中小企業(yè)尤其是民營企業(yè)中反映強烈。未來，國家應及時運用利率、費率、財政稅收等手段進行調節(jié)，讓金融服務實體經濟也能取得大致相當?shù)钠骄麧櫬屎屯顿Y回報率，引導金融與實體經濟協(xié)調發(fā)展?！编u建民說。

邱光和認為，面對供給側結構性改革要求，中國經濟發(fā)展需要做到虛實結合、線上與線下結合，才能更好地實現(xiàn)產業(yè)結構升級、產品附加值提升。

“要運用好‘互聯(lián)網+’、大數(shù)據(jù)、云計算等，了解用戶需要什么產品，快速生產出個性化的定制產品并送到用戶手中，這些都需要一體看待實體經濟和虛擬經濟才能實現(xiàn)。”邱光和說。