3月16日,記者從省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,我省經(jīng)過(guò)近一年的復(fù)制推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作,各項(xiàng)政策實(shí)施成效初顯。

作為我國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),上海自貿(mào)區(qū)自2013年成立以來(lái),形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)我省而言,推廣復(fù)制這些經(jīng)驗(yàn)既是我省補(bǔ)齊制度供給短板,營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的重要之舉,也是我省貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,建設(shè)“三位一體”的內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的客觀現(xiàn)實(shí)需要。為此,省委、省政府高度重視,于2016年先后印發(fā)了《貴州省推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步復(fù)制推廣中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》等重要文件,全面開(kāi)啟貴州復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)工作部署。

通過(guò)復(fù)制推廣上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我省各項(xiàng)工作成效初顯——

以投資貿(mào)易便利化為核心的商事制度改革有序推進(jìn),對(duì)負(fù)面清單以外的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)全部由審批改為備案制,順利完成“五證合一、一照一碼”和個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革工作,國(guó)稅網(wǎng)上納稅申報(bào)率達(dá)80%以上,推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化報(bào)檢和通關(guān)；

以擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的服務(wù)業(yè)開(kāi)放措施全面落實(shí),包括全面落實(shí)允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)、允許融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制、允許外商設(shè)立股份制投資性公司、允許內(nèi)外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備生產(chǎn)和銷售等改革事項(xiàng),目前我省已有1家外商投資融資租賃公司增加“兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)”；

以資本項(xiàng)目可兌換和金融開(kāi)放為目標(biāo)的金融創(chuàng)新制度穩(wěn)步實(shí)施,推行資本金意愿結(jié)匯政策,我省已有25家企業(yè)開(kāi)立結(jié)匯待支付賬戶,收付金額達(dá)4.45億美元。鼓勵(lì)銀行開(kāi)展大宗商品衍生品柜臺(tái)結(jié)售匯交易業(yè)務(wù),工商銀行貴州省分行已成功辦理第一筆煤炭衍生品柜臺(tái)結(jié)售匯交易。貴州漢方健康產(chǎn)投、貴陽(yáng)貨車幫、遵義旅投等企業(yè)成功利用外債融資；

以推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向的事中事后監(jiān)管體系不斷健全,建立了企業(yè)、個(gè)人公共信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),依托“云上貴州”穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)和行業(yè)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)共享,初步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信用信息“聚通用”的建設(shè)目標(biāo),超過(guò)7760萬(wàn)條數(shù)據(jù)成功互聯(lián)互通。在興義市、仁懷市和福泉市開(kāi)展城市綜合行政執(zhí)法體制改革的試點(diǎn),在貴陽(yáng)市開(kāi)展商務(wù)綜合行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)；

以“1+7”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)為重點(diǎn)的復(fù)制推廣工作成效明顯,貴安新區(qū)作為國(guó)家級(jí)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn),通過(guò)構(gòu)建審批服務(wù)云平臺(tái),審批時(shí)間提速75%,120項(xiàng)審批事項(xiàng)可在1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。貴陽(yáng)綜保區(qū)率先在全國(guó)開(kāi)展了境外資金投資綜保區(qū)建設(shè)、跨境股權(quán)投資、區(qū)內(nèi)企業(yè)抵銷海外承包工程公司間境外債務(wù)以及新型跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)等四項(xiàng)金融先行先試政策,為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更為便利化的投資貿(mào)易環(huán)境。

下一步,我省將結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步梳理我省復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)的事項(xiàng)清單,堅(jiān)持與內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)和“1+7”開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)相結(jié)合,根據(jù)職能逐項(xiàng)明確分工,按照先易后難、分步推進(jìn)的原則進(jìn)行復(fù)制推廣。

同時(shí),我省還將以復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)作為切入點(diǎn),借鑒自貿(mào)區(qū)堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為突破口,轉(zhuǎn)變政府職能,提升行政效能,不斷創(chuàng)新我省制度供給,真正出臺(tái)能給市場(chǎng)主體帶來(lái)實(shí)實(shí)在在好處、能推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,探索出一條適用于貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。(記者 劉力維)