本市整治“開墻打洞”等“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的資金從哪里來？市財(cái)政局昨日給出了答案，北京財(cái)政今年專門設(shè)立的“疏解整治促提升”引導(dǎo)資金100億元已經(jīng)有八成撥付到各區(qū)。引導(dǎo)資金還將發(fā)揮“杠桿”作用，帶動(dòng)區(qū)級資金聯(lián)動(dòng)投入，同時(shí)通過市場化項(xiàng)目運(yùn)作吸引基金管理平臺、PPP等方式同步支持。

海淀區(qū)今年為了做好“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)資金保障管理工作，已安排各類專項(xiàng)項(xiàng)目資金63.7億元，用于棚戶區(qū)改造、中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治建設(shè)、玉泉山環(huán)境整治、中關(guān)村大街提升改造等方面。西城財(cái)政近年來通過統(tǒng)籌市區(qū)資金，已累計(jì)撥付86.56億元先后啟動(dòng)了87棟簡易樓排險(xiǎn)騰退，涉及居民2053戶，既有效保障了騰退工作有序進(jìn)行，又加強(qiáng)了對歷史文化名城的保護(hù)。

這只是本市市區(qū)兩級財(cái)政資金攜手推進(jìn)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)側(cè)影?！盀榱思胸?cái)力辦大事，市財(cái)政局正在統(tǒng)籌各類與專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)的財(cái)政資金，調(diào)整疏功能控人口促發(fā)展轉(zhuǎn)移支付政策，統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付政策資金，增加資金投入，加大對區(qū)級的轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模。”市財(cái)政局預(yù)算處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“我們同時(shí)還要求區(qū)級財(cái)政也配比資金投入，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級資金統(tǒng)籌，共同聚焦發(fā)力?！?/p>

為了達(dá)成花財(cái)政小錢辦疏解大事的撬動(dòng)效應(yīng)，引導(dǎo)資金由各區(qū)結(jié)合實(shí)際和項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行分類保障，更好地發(fā)揮資金的杠桿引導(dǎo)作用。對于可通過市場化運(yùn)作的項(xiàng)目，采用基金管理平臺、PPP等方式進(jìn)行支持；對于可通過第三方實(shí)施的專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，由各區(qū)通過政府購買服務(wù)等方式進(jìn)行支持；對于無法通過市場化運(yùn)作的專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目，各區(qū)通過獎(jiǎng)勵(lì)資金的形式進(jìn)行補(bǔ)助。

懷柔區(qū)就正在通過盤活存量資金、加強(qiáng)資金調(diào)度以及委托發(fā)行地方政府債券、社會化運(yùn)作等多種方式籌集資金，用于支持“疏解整治促提升”工作。在目前已兌現(xiàn)財(cái)政補(bǔ)貼資金7904萬元的基礎(chǔ)上，下一步懷柔區(qū)還要以項(xiàng)目資金實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)多頭籌措資金，提高財(cái)政資金使用效率。

留下一筆獎(jiǎng)罰分明的“尾款”，也能讓各區(qū)全年持續(xù)發(fā)力疏解工作。市財(cái)政局為此設(shè)計(jì)了引導(dǎo)資金“根據(jù)工作量預(yù)撥、年終考核兌現(xiàn)”的撥付方式。在年初已經(jīng)撥付80億元后，剩余約20億資金將根據(jù)各主管部門對各區(qū)本年度專項(xiàng)行動(dòng)工作任務(wù)考核結(jié)果，在下年度再進(jìn)行清算。 （記者 趙鵬）