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安徽省實行“人地掛鉤”差別化用地

2017-06-30 10:06 來源: 安徽日報
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各地組織城鎮(zhèn)建設時,優(yōu)先安排吸納進城落戶人口鎮(zhèn)用地

探索宅基地退出補償激勵機制,允許進城落戶人員自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地

記者6月28日從省國土資源廳獲悉,為推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化用地保障水平,該廳日前與省發(fā)改委、省公安廳、省人社廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合發(fā)文,就建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制制定實施細則,將實行差別化用地標準,并探索建立宅基地退出補償激勵機制。

根據(jù)細則,我省將按照大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,實行差別化進城落戶人口城鎮(zhèn)新增建設用地標準。現(xiàn)狀人均城鎮(zhèn)建設用地低于100平方米的城鎮(zhèn),按人均100平方米的標準安排;100平方米至119平方米之間的城鎮(zhèn),按人均88平方米的標準安排;120平方米至150平方米之間的城鎮(zhèn),按人均80平方米的標準安排;超過150平方米的城鎮(zhèn),按人均50平方米的標準安排。

在各級土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和修訂時,要充分考慮當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、土地利用現(xiàn)狀、節(jié)約集約用地要求和人口規(guī)模等因素,特別是進城落戶人口數(shù)量和流向,科學測算和合理安排城鎮(zhèn)新增建設用地規(guī)模,并統(tǒng)籌做好相關用地布局安排。原有用地規(guī)模確實無法滿足進城落戶人口用地需求的,可依法依規(guī)對土地利用總體規(guī)劃進行適當調(diào)整。推進城市開發(fā)邊界及永久基本農(nóng)田劃定,加強城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的銜接,消除規(guī)劃矛盾,劃定管控邊界,盤活存量用地,理順空間關系,形成一張藍圖。

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和上一年度進城落戶人口數(shù)量,我省將合理安排各類城鎮(zhèn)新增建設用地年度計劃,保障進城落戶人口的用地需求,各市、縣(市、區(qū))在組織城鎮(zhèn)建設時,優(yōu)先安排吸納進城落戶人口鎮(zhèn)的用地。各地要根據(jù)有關規(guī)劃和計劃,按照方便進城落戶人口生產(chǎn)生活的要求,統(tǒng)籌考慮各類各業(yè)建設用地供應,優(yōu)先保障住房特別是落戶人口的保障房,以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等民生和城鎮(zhèn)基礎設施建設用地。鼓勵各地盤活存量城鎮(zhèn)建設用地,妥善處置閑置土地,提高節(jié)約集約用地水平。對落戶人口的保障房建設用地實行計劃單列、應保盡保。

同時,我省將探索宅基地退出補償激勵機制,允許進城落戶人員自愿有償退出或轉(zhuǎn)讓宅基地,對自愿將宅基地退還給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民,各地可自行獎勵。(記者 桂運安)

【我要糾錯】 責任編輯:韓昊辰
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